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各市质监局、工商质监局，省直管县市场监管局：

　　现将《2018年全省认证认可工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　2018年3月16日

　　2018年全省认证认可工作要点

　　2018年认证认可工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，全面落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》和国家认监委、省质监局的决策部署，以提升认证认可的供给水平、更好服务供给侧结构性改革为主线，加强质量认证体系建设，广泛开展“检验检测资质认定机构质量安全提升年”活动，拓展质量认证覆盖面，加强证后监管，为加快建设现代化五大发展美好安徽提供强有力的质量基础保障。

　　一、全面提升认证认可服务水平

　　1.加强质量认证体系建设。贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，推动各级政府制定质量认证体系建设方案，将质量认证体系建设摆到重要议事日程，出台推进质量认证的专门政策，建立协调机制，压实工作责任。

　　2.拓展质量认证覆盖面。充分发挥认证认可制度的市场化、国际化特性，把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，千方百计提高法人单位质量认证覆盖率。

　　3.努力推动自愿性认证。发挥自愿性认证“拉高线”作用，大力推动自愿性产品、服务、管理体系认证，重点推动绿色产品标准、认证、标识体系在我省的使用和采信，为推动结构调整、产业升级和政府创新治理提供技术支撑。

　　4.贯彻绿色发展理念。引导企业增强绿色发展意识和绿色产品培育、经营、管理、营销能力，加大对绿色产品的培育和保护力度，积极推进“有机产品认证示范区”创建工作。

　　5.采取放、管、服相结合的措施，培育壮大绿色产品认证市场，强化标识与认证结果的有效性，加强事中事后监管，对认证后出现产品质量不符合绿色产品标准要求的企业，严格依据有关法律、法规进行处理，有效维护绿色产品的形象和声誉。

　　6.着力探索区域质量认证品牌打造。运用认证认可手段，助推地方经济质量发展。借鉴省外成功经验，打造安徽区域联盟质量认证品牌。

　　7.积极打造高端品质认证。以市场和创新需求所需要的国际先进标准、国家标准、团体标准、企业标准为基础，打造高端品质认证，更好助推安徽的产品和服务迈向高端。

　　8.加强强制性产品认证监管。发挥强制性认证“保底线”作用，把好强制性产品认证准入关。

　　二、强化检验检测机构证后监管

　　9.制定《安徽省检验检测资质认定机构证后监管实施意见》，明确省、市、县三级监管部门对检验检测资质认定机构证后监管工作职责，加强证后监管，规范检验检测行为，努力提升检验检测服务主体诚信经营意识，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。

　　10.按照省局“一张网”建设要求，开发“安徽省检验检测资质认定机构信息化证后监管平台”建设项目，并与相关监管部门互联互通。

　　11.建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管。按照检验检测机构及其运行风险的大小、日常管理表现、投诉举报情况、监督检查结果以及其他方面的信息反馈，建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管，不断提升监管有效性和及时性。

　　12.强化检验检测机构监督检查，严厉打击违法违规检验检测行为。按照“双随机一公开”要求，采取日常巡查、监督检查、专项检查等多种方式，不断强化对检验检测机构的监管，严厉打击违法违规检验检测行为。

　　13.在机动车、环境、食品等重点领域组织开展能力验证活动，不断提升检验检测机构技术服务能力。

　　14.组织开展检验检测资质认定机构技术比武活动。

　　15.在全省范围内推广应用检验检测机构资质认定监管信息化终端系统（监管APP），提高日常监管的针对性和有效性。

　　三、全面提升检验检测机构质量管理水平

　　16.严格落实检验检测机构质量主体责任制度。鼓励检验检测机构建立质量管理体系，实行全员质量管理。深入开展检验检测资质认定机构质量安全承诺制，督促机构自觉履行质量提升、质量安全主体责任。

　　17.在机动车、环境、食品等重点领域试行检验检测首席检验官制度，赋予首席检验官检验检测质量安全“一票否决”权。

　　18.采取现场观摩、通报表扬等多种形式，推广质量管理有效、能力水平较高的检验检测机构经验和做法，推动检验检测行业质量水平的提升。

　　四、加强党风廉政建设，切实防控廉政风险

　　19.认真落实“一岗双责”，做到党风廉政建设与认证认可业务工作两手抓、两手硬，坚持严字当头，真管真严，敢管敢严，长管长严，自觉做到干净、忠诚、担当。

　　20.扎扎实实搞好廉政风险防控，严格遵守《廉洁自律准则》、“八项规定”等各项相关规定，始终做到自警自律，防微杜渐，使廉洁自律规范内化于心、外化于行。

　　五、加大宣传培训力度，提升认证认可公信力

　　21.开展世界认可日、检验检测机构开放日等活动，增强全社会对认证认可工作的了解,提高认证认可的社会影响力。

　　22.开展认证认可培训。以提高基层认证认可监管人员业务素质为重点，从日常监管工作需求出发，开展基层监管人员培训，给全省一线认证监管人员配发《认证执法监管实用手册》，提升基层监管人员业务素质和执法能力。

　　23.深化区域认证合作机制，创新认证执法监管模式，落实中部五省和苏浙皖赣沪认证认可合作备忘录，提升认证执法效能。