食安通 — 食品法规查询

省局直属单位：

　　为深入贯彻落实省政府“5.15”全省消防工作会议和刘新云副省长讲话精神，切实加强当前火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，确保消防安全形势持续平稳，省局决定从2018年6月份至9月份集中开展消防安全隐患大排查大整治工作，现将《山西省粮食局消防安全隐患大排查大整治工作方案》印发你们，请结合实际认真抓好落实。

　　山西省粮食局

　　2018年6月21日

　　山西省粮食局消防安全隐患大排查大整治工作方案

　　为切实加强当前火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，确保消防安全形势持续平稳，省局决定从2018年6月份至9月份集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　此次消防安全隐患大排查大整治以消防安全隐患排查整治、消防安全宣传教育、消防设施和队伍建设、应急值班和演练等为主要内容，紧紧围绕提升预防火灾能力、科学施救水平、群众消防安全意识、消防基础建设水平，进一步落实行业监管职责和企业主体责任，提高自我管理水平，夯实消防基层基础，增强火灾防控能力，确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。

　　二、检查内容

　　（一）消防安全隐患排查

　　1、重点企业。以粮食仓储企业为重点，检查落实安全生产责任制和消防安全责任制情况，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火、防雷、防汛、防爆措施，防（灭）火应急预案制定和演练情况，消防队伍建设情况和消防安全教育培训等情况。

　　2、重点场所。主要检查消防安全主体责任的落实，开展隐患自查自改，消防安全责任人、管理人、消防专兼职（操作）人员、应急值班人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施、器材运行和维护保养，消防水源、安全疏散、用火用电用气管理等情况。重点检查消防水池、消防水泵、室外消火栓维护保养情况，火源、电源管理情况，消防队伍应知应会及防（灭）火应急演练等情况。

　　3、重点治理。按照“时间服从质量”原则，继续推进消防安全综合治理，重点是工程施工、用电防火、出入仓作业、防粉尘和溶剂油爆炸、化学药品药剂管理与使用、机械设备、易燃易爆品、燃气使用、安全储粮，学校、办公、住宅楼等人员密集场所的消防设施以及车辆出行等情况，从源头上提升火灾防范水平。

　　4、重点领域。要切实采取针对性措施，集中整治居民社区，对每一个小区的楼道进行一次全面检查和深度清理，重点检查消防设施是否完好有用，消防站覆盖情况及消火栓是否有水、压力是否充足。特别是对老旧住宅、群租房、“三合一”场所，严格用火用电用油用气管理，坚决杜绝楼道堆放杂物、堵塞消防通道、乱拉电线、电动车违规充电等问题。

　　5、重要节点。紧盯重大节假日和重大活动，切实加强重点区域、敏感部位的消防安全检查，确保重大活动和重要节点期间消防安全。

　　6、重大火灾隐患。排查中发现重大火灾隐患的部位，对排查出的隐患要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，将隐患排查工作落到实处，严防火灾事故发生，确保生产安全。

　　（二）消防安全宣传教育

　　各单位要着力推进消防宣传“八进”（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站、进文物古建筑场所），积极参加“全民消防我行动”大型公益计划，充分利用微信微博等新媒体平台，普及消防知识，强化警示教育，营造安全氛围，凝聚安全共识。要组织开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育和“一规定两守则”等安全生产知识专题培训，做到全部职工全面轮训，并进行考试考核，确保培训效果和质量; 要制定年度培训计划，突出抓好全员安全知识、岗位技能和自救互救等培训，保障培训时间和质量，并健全培训档案。

　　（三）消防设施和消防队伍建设

　　各单位要对照《2017年度安全生产责任书》、全省春季安全储粮和安全生产检查情况、以及防灾减灾排查情况，开展自查自纠“回头看”，将存在的问题会同《2018年度安全生产责任书》同步推进落实，要重点研究针对性措施“补齐旧账”、“不欠新账”，确保责任书各项要求落地见效。

　　1、消防设施。根据《中华人民共和国消防法》、《粮油仓储技术规范》和《粮食仓库安全操作规程》的规范要求，切实完善消防基础设施建设，把好建设工程源头管理，全面落实消防设施建设、维护和管理责任。

　　2、消防队伍。要进一步健全消防防汛应急抢险队伍，对相关技术人员进行消防防汛专项培训，并组织演练，保证相关人员熟悉掌握岗位技术，能够完成本职工作，确保应急抢险队伍拉得出、上得去、抢的住。

　　（四）应急值班和演练

　　针对夏季火灾多发特点，要建立完善安全生产事故应急预案，坚持24小时应急值班制度，熟知本单位基本情况和抢险救援程序，规范灭火救援秩序，开展火灾疏散逃生、防火实战演练。要严格执行安全操作规程，确保事故发生后的救援工作能够快速、有效、科学、有序地展开，有效提升应对突发事故处置能力，避免人员伤亡事故发生。

　　三、步骤和任务

　　此次消防安全隐患大排查大整治工作分三个阶段开展：

　　（一）动员部署阶段（6月份）。各单位要召开专题会议对消防安全隐患大排查大整治工作进行动员部署，结合辖区实际，制定工作方案，明确职责任务，统一工作方法，按照《方案》组织开展摸底排查，推动群众监督隐患排查整治情况，营造社会舆论氛围。

　　（二）全面检查阶段（9月10日前）。组织开展集中专项培训，依法开展消防安全隐患大排查大整治，建立隐患排查清单、责任清单、整改清单和推进力度清单（见附件），明确工作责任、倒排整改期限，确保隐患排查全面、整改责任明晰、针对措施有力、工作效果落实。

　　（三）总结阶段（9月15日前）。对本单位消防安全隐患大排查大整治工作进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高消防安全自我管理水平和消防安全常态化治理能力的长效机制，巩固、深化隐患排查整治工作成果。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识开展消防安全隐患大排查大整治的重要意义，将其作为加强火灾防控工作、夯实火灾防控基础、保障人民群众生命安全的重要举措，各单位要制定具体实施方案，召开会议动员部署，认真抓好落实、抓出成效。

　　（二）依法监管，认真履职。要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要精神，按照消防安全职责，组织开展消防安全检查，制定消防安全工作制度，实行标准化管理等情况。

　　（三）广泛宣传，营造声势。各单位要利用各类宣传渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传，进一步提升消防安全意识和自防自救能力。同时要公布重大火灾隐患，营造浓厚氛围，形成工作合力，推动消防安全隐患大排查大整治取得实效。

　　（四）严格督导，落实责任。各单位要层层分解工作任务，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。省局将根据工作进展情况，采取“四不两直”的方式适时开展督导检查，对工作不落实、进展缓慢的，责任倒查，通报批评。

　　各单位要将《消防安全隐患大排查大整治实施方案》和动员部署情况于6月底前上报，自6月份起每月27日上报当月工作阶段情况及《隐患清单（附件1-4）》，9月20日上报总体工作总结。

　　附：

　　1、山西省粮食局消防安全隐患排查清单

　　2、山西省粮食局消防安全隐患责任清单

　　3、山西省粮食局消防安全隐患整改清单

　　4、山西省粮食局消防安全隐患推进力度清单