食安通 — 食品法规查询

各区粮食和物资储备局（粮食局），上海良友（集团）有限公司、中储粮上海直属库、上海中储粮储备有限公司及有关企业：

　　近期，全国范围内各类安全事故频频发生，均有不同程度的人员伤亡。特别是3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港镇的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故。习近平总书记作出重要批示：各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。

　　从粮食和物资储备领域来看，国家粮食和物资储备局年初下发了《关于春节前安全督导检查情况的通报》，通报了云南储备物资管理局530处吊装作业人员死亡等安全事故和安全隐患。暴露出涉事单位和人员在生产、经营、运作过程中，制度执行不严格，物资存储不规范；作业施工现场制度不落实，管理不到位；设施配备不到位，安全距离不达标；消防安全存在隐患；安全意识有待提高，培训力度有待加强等问题。

　　为切实抓好安全生产管理工作，确保本市粮食和物资储备领域安全稳定，各相关单位要深刻吸取教训、狠抓制度落实、堵塞安全漏洞、排除安全隐患、强化安全监管、加大安全投入，不断强化防控措施，严防生产安全和消防安全事故发生。

　　一、认清安全形势，强化担当意识。要时刻保持清醒头脑，认清安全形势，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，夯实主体责任，将具体责任目标落实到岗到人，层层压实责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化监督责任，对于因责任落实不到位引发的各类安全事故，要严肃追责问责。

　　二、坚持问题导向，深入排查隐患。要结合本市政策性粮食库存大清查工作，持续深入开展安全隐患排查治理，推行事故隐患清单化管理，对发现的隐患分级分类，深化细化治理方案，特别是对大清查中发现的问题和隐患，要立行立改，制定方案，研究措施，排出时间线，挂出作战图，实现隐患归零。

　　三、强化安全教育，加强监管力度。要结合粮食和物资储备的业务特点，制定培训计划，加大从业人员的安全教育力度，落实持证上岗制度，不断规范安全工作流程和操作行为。要强化作业现场监管，明确现场指挥及安全责任。

　　四、针对季节特点，做好重点防范。要针对本市季节和地域特点，做好汛期、台风期等重点时期的安全防范工作，切实做好老旧仓房设施的隐患排查，必要时要采取加固措施，防止发生仓房设施垮塌事故。做好防雨、防潮、防漏、防漫堤、防倒灌、防雷电等工作。切实做好安全用电管理，定期检查线路载荷，严防使用“带病”电器设备。严格执行有限空间作业规程，规范动火作业，定期按规程清理粉尘。严格按规范要求管理和使用熏蒸药剂。

　　五、加强应急值守，落实信息上报。要严格执行应急值班制度，确保通信联络畅通。一旦发生突发事件，要及时启动应急响应，相关负责人要第一时间赶赴现场，靠前指挥，确保突发事件得到及时有效处置，并按规定及时、如实上报。

　　联系人：张 帅 62874530*8056

　　张龙飙 62874530*2531

　　上海市粮食和物资储备局

　　2019年3月29日