食安通 — 食品法规查询

各市食品药品监督管理局：

　　近日，国家食品药品监督管理总局下发了《关于进一步加强“大桶水”质量安全监督管理工作的通知》（食药监食监一〔2014〕28号）(以下简称《通知》），对督促企业落实主体责任、加大监督检查、产品抽检和违法违规行为的惩处力度提出明确要求。现将《通知》转发给你们，结合我省实际，提出如下意见，请一并认真贯彻执行。

　　一、明确本次检查范围

　　本次专项检查的范围是省内瓶（桶）装饮用水生产企业。根据《瓶（桶）装饮用水类生产许可证审查细则》，纳入食品生产许可管理范围的饮用水产品分为饮用天然矿泉水、饮用纯净水、其他饮用水三类。

　　（一）饮用天然矿泉水（GB8537-2008）：是指从地下深处自然涌出的或经钻井采集的，含有一定量的矿物盐、微量元素或其他成分，在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水。

　　（二）饮用纯净水（GB17323-1998）：是指以符合生活饮用水卫生标准的水为原料，通过电渗析法、离子交换法、反渗透法、蒸馏法及其他适当的加工方法制得的，密封于容器中且不含任何添加物可直接饮用的水。

　　（三）其他饮用水（经备案有效的企业标准）：是指除饮用天然矿泉水、饮用纯净水以外的其他经过滤、灭菌等工艺处理并灌装密封容器中可直接饮用的水。如瓶（桶）装饮用水、矿物质水及企业自行定义的产品，如山泉水、天然水、活性水、弱碱性水等。

　　二、加强企业取水资质的监管

　　各市食品安全监管部门要加强对企业取水资质的监管。对于生产饮用天然矿泉水的企业，其水源应当具有水源评价报告、采矿许可证、取水许可证、水源水质跟踪监测报告。对于生产饮用纯净水、其他饮用水的生产企业，如其直接从地下或者河流、湖泊取水，依据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）和《山东省取水许可管理办法》（2010年修正本），办理取水许可证。对目前已获得食品生产许可证未办理取水许可证的企业，应及时办理取水许可证，在食品生产许可有效期满换证时提交取水许可证；对已取得工商营业执照拟申请饮用水食品生产许可的企业，需先办理取水许可证，再依程序办理食品生产许可。

　　三、认真开展监督检查

　　各级食品安全监管部门要按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》（质检总局公告2009年第119号）和《通知》的要求，对获得食品生产许可证的瓶（桶）装饮用水生产企业开展监督检查。各市食品安全监管部门要形成书面监督检查总结报告，并据实填写《“大桶水”生产企业监督检查重点项目表》（附件1）和《“大桶水”生产企业检查汇总表》（附件2），于2014年8月15日前报省食品药品监督管理局食品生产监管处，同时上传电子文本。

　　附件1“大桶水”生产企业监督检查重点项目表

　　附件2“大桶水”生产企业检查汇总表

　　山东省食品药品监督管理局

　　2014年5月9日