食安通 — 食品法规查询

各市（州）、长白山市场监督管理局（食品药品监督管理局），梅河口市、公主岭市、珲春市市场监督管理局：

　　为进一步加强农村食品安全经营监管，推进农村假冒伪劣食品治理工作，按照国家总局食品经营司《关于进一步加强农村食品经营监管工作的通知》（食经函〔2019〕10号）要求，现将有关工作提出如下要求，请认真贯彻落实。

　　一、进一步强化风险排查

　　各地要在农村农村部等6部门组织开展的农村假冒伪劣食品专项整治基础上，结合日常监管、年度监督抽检和投诉举报等情况，深入开展农村食品安全风险隐患排查工作，动态调整本地农村食品安全风险隐患清单。针对排查出来的风险隐患，及时开展风险分析，探寻问题产生的原因及其规律特性，对可在短期内完成整改的，要及时采取措施消除隐患；对情况复杂的，要制定应对预案并明确治理措施和完成期限；对反复发生或长期存在的突出问题，要实施跟踪复查。要将风险隐患排查与日常监管、专项治理和监督抽检等工作相结合，及时发现隐患苗头，主动介入防范风险，逐步推进风险防控常态化，着力构建农村食品安全风险隐患防范长效机制。

　　二、进一步强化日常监管

　　各地要围绕“一个明确”“五小重点”“五个一批”“五个开展”“六大品类”“六种情节”，进一步强化农村食品经营监管工作，进一步严格农村食品市场准入，进一步督促农村食品经营者落实主体责任，进一步加大农村食品安全教育培训。各地要严厉查处无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签等农村食品安全突出问题，严厉打击“两超一非”以及销售使用无合法来源食品和原料，使用劣质原料生产或加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期的食品、回收食品再加工或更换包装再销售违法行为，坚决取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，形成严惩重处高压态势，保障农村食品安全。各地要严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，对因为“庸政、懒政、怠政、不作为、慢作为、乱作为”，导致农村食品安全事故的，要严格依法依纪追究主管领导和当事人的责任。

　　三、进一步强化责任落实

　　各地要按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的有关要求，在当地政府的统一领导下，加大对基层开展农村食品安全治理工作指导，压紧压实各方责任，确保农村食品安全治理工作落到实处、取得实效。对工作落实不到位，工作推进缓慢，农村食品安全风险隐患突出的地区，要正式通报批评。

　　四、进一步强化协调配合

　　专项整治工作期间，各地要加强与其他部门和有关科室的配合协作，及时通报有关信息和案件线索，形成工作合力，推进整治工作达到预期目标。要畅通投诉举报渠道，全面推行有奖举报制度，鼓励各方面参与维护农村食品安全，扩大社会监督。要及时总结汇总工作成效，按规定上报统计数据和案例。

　　附件：关于进一步加强农村食品经营监管工作的通知

　　吉林省市场监督管理厅

　　2019年3月22日