食安通 — 食品法规查询

各市（州）、长白山市场监管局（食品安全办），各县（市、区）市场监管局（食品安全办）：

　　为贯彻落实国务院食品安全办校园食品安全工作电视电话会议精神，现将《全省校园食品安全守护行动方案》印发给你们，请遵照执行。

　　各市（州）市场监管局（食品安全办）负责梳理汇总辖区内县（区）级相关情况，于4月10前将问题隐患排查情况由食安办领导签字后报送省厅食品安全协调处，各级需明确1名联络员实名加入省食品安全工作群。

　　附件：校园食品安全守护行动风险隐患排查情况统计表

　　吉林省市场监督管理厅

　　2019年3月20日

　　（联系人：鲁伟 郭宝军　联系电话：0431-81766182 85279060）

　　全省校园食品安全守护行动方案

　　为贯彻落实国务院食品安全办校园食品安全工作电视电话会议精神，切实加强全省校园食品安全工作，省政府食品安全办决定在全省开展“校园食品安全守护行动”。现制定方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实四个最严要求，按照省委省政府有关食品安全工作部署，把保障校园食品安全作为一项重大的政治任务来抓，压实各级各方责任，全省校园食品安全工作全面开展督导检查，深入排查问题隐患，防范化解风险。确保广大学生饮食安全，让家长放心，让群众满意。

　　二、工作目标

　　——提升政治站位，逐级压实责任。地方党委政府要根据中办、国办印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》落实属地责任，高度重视食品安全工作。食品安全相关部门要落实监管责任，各级教育行政部门要落实管理责任和校长（园长）食品安全主体责任。

　　——明确行动重点，细化分解任务。各部门要结合本地实际，组织开展校园食品安全守护行动。确定整治重点，制定实施方案，责任细化到人。要突出问题导向，全面排查校园食品安全隐患，及时督促整改。清查每一所学校、每一个幼儿园，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留空白。

　　——突出专项治理，确保校园及周边食品安全。以校园周边、城乡结合部和集贸市场为重点区域，全面排查问题“辣条”，对涉事企业的问题“辣条”要求立即下架封存，做好问题产品召回处理。强化校园食品各领域及周边专项治理，加强小食品监管，确保消费安全。

　　——实现既定指标，降低事故发生率。2019年底，在全省学校（含托幼机构，下同）校园食物中毒事件发生率要控制食堂数量的万分之二以内，全省学校食堂“明厨亮灶”比例要达到70%。

　　三、任务及措施

　　（一）强化主体责任，全面加强校园食品安全工作。各地要以落实中办、国办印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》为契机，按照市场监管总局、教育部统一部署，立即开展校园食品安全守护专项行动，全面排查整治学校食品安全风险隐患，以校园周边、城乡结合部和集贸市场为重点区域，对小超市、小饭馆、儿童食品、方便食品、五毛食品、集体配餐进行全覆盖检查，建立工作清单和任务台账，确保工作取得成效。

　　（二）加大食品生产经营监管力度。制定印发《吉林省市场监管厅关于加强调味面制品(辣条)生产监管工作的通知》，严厉查处生产、流通环节食品安全违法行为。要坚决取缔无证生产假冒伪劣的黑作坊、黑窝点，严厉打击食品安全涉嫌违法犯罪行为。

　　（三）加强学校食堂和配餐企业的监管抽检力度。严格落实学校食品安全主体责任和属地市场监管责任，将《学校食品安全与营养健康管理规定》等落到实处。各级各部门要密切配合，切实摸清辖区学校食堂、集中供餐食品经营单位底数，彻查风险隐患，加强日常监管。定期开展校园食品抽样检验，省级计划完成校园食品安全抽检800批次。加大对校园周边的餐饮门店、小超市随机抽检频次，督促各地依法开展抽检不合格后处置工作。

　　（四）完善长效监管机制。各地要以本次校园守护行动为契机，不断健全提升校园食品安全工作的长效机制。要按照任务部署，卫生健康部门要落实风险监测任务，完善信息通报制度，教育部门要完善校园食品安全制度体系，加强学生食品安全教育，增强学生食品安全意识和自我保护能力。相关部门要采取“双随机一公开”形式，开展联合专项检查，跟踪问效，推动落实。

　　四、有关要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。各地要高度重视，强化责任担当，层层抓好落实，切实解决好校园食品安全存在的突出问题。

　　（二）密切配合，强化部门协作。各级食品安全办要充分发挥综合协调职能，齐抓共管，形成合力，确保活动扎实开展。

　　（三）正面引导，营造共治氛围。各地要充分发挥媒体作用，采取多种方式，做好正面宣传报道，利用12315投诉举报受理平台，及时回应社会关切，鼓励社会监督。

　　（四）立查立改，做好总结梳理。各地要认真梳理和总结本辖区工作进展情况，建立清单台账，立查立改，对单销号，确保成效。4月10日前，各地将问题隐患排查情况由食安办领导签字后报送省厅。

　　附件

　　校园食品安全守护行动风险隐患排查情况统计表