食安通 — 食品法规查询

各市、县（市、区）农业局（农委）、水产畜牧兽医局，厅机关有关处室、厅属有关单位：

　　根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西推进“证照分离”改革试点方案的通知》（桂政办发〔2018〕19号）和《自治区商事制度改革部门联席会议办公室关于贯彻落实广西推进“证照分离”改革试点方案的通知》（桂工商函〔2018〕336号）要求，为保障各项改革措施顺利落地和有效运行，现就贯彻落实“证照分离”改革试点方案提出如下工作措施：

　　一、对于“从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批”事项，各单位要公开办事指南，进一步优化审批流程，精简审批环节，压缩法定审批时限50%以上，制定提高审批透明度和可预见性的管理办法。工作措施如下：

　　（一）修订公开办事指南。修订《从事饲料、饲料添加剂生产的企业审批办事指南》，通过进一步对审批条件和申请材料进行解释和说明，方便行政相对人更加明晰具体标准和要求。

　　（二）制作告知承诺书，一次性告知申请生产企业审批条件和需要提交的材料；向申请生产企业提供示范文本，方便申请者按模板填报企业信息。

　　（三）申请生产企业按要求提供材料后，窗口工作人员当场受理材料，签发受理通知书（一式两份），申请者签字留存一份；在承诺时限内，对达到法定许可条件的生产企业，出具审批结果文件，发放生产许可证。对不符合法定条件的申请生产企业，出具审批结果为“不同意”的办结通知书。

　　（四）公布咨询电话号码，为申请人提供人工咨询答疑及办理进度查询（咨询电话：0771—5595606）。事项办结信息及时通过手机短信等形式发送到具体业务办理人手机。

　　二、对于下列强化准入监管的3项改革事项，各单位要加强市场准入管理，明确审批责任人，确保按照审批要求严格执行到位，达到风险可控。

　　（一）“农作物种子生产经营许可证核发”工作措施。

　　1.从严开展行政审批。严格按照《种子法》和《农作物种子生产经营许可管理办法》等法律法规规定的条件，严格遵循企业申报、受理、审核、现场考核、签署审查意见审批表、核发等法定程序，组织开展农作物种子生产经营许可证核发工作。

　　2.对申领农作物种子生产经营许可证的企业，从申请材料、基本设施、检验仪器、加工设备、技术人员、品种和生产环境等方面从严审核，全部符合条件才能核发许可证。

　　3.加强行政审批信息公开，规范网上审批流程，确保公开、公正、透明。

　　4.依法加强监督检查。开展农作物种子专项检查、监督抽查。依托信用信息平台，整合抽查抽检结果、违法失信等信息，实时监控市场主体风险状况，推进企业诚信体系建设，强化分类管理和风险监控。

　　（二）“食用菌菌种生产经营许可证核发（母种、原种）”工作措施。

　　1.从严开展行政审批。严格按照《种子法》和《食用菌菌种管理办法》等法律法规规定的条件，严格遵循企业申报、受理、审核、现场考核、签署审查意见审批表、核发等法定程序，组织开展食用菌菌种生产经营许可证核发工作。

　　2.对申领食用菌菌种生产经营许可证的企业，从申请材料、基本设施、检验仪器、加工设备、技术人员、品种和生产环境等方面从严审核，全部符合条件才能核发许可证。

　　3.加强行政审批信息公开，规范网上审批流程，确保公开、公正、透明。

　　4.依法加强监督检查。开展食用菌菌种专项检查、监督抽查。依托信用信息平台，整合抽查抽检结果、违法失信等信息，实时监控市场主体风险状况，推进企业诚信体系建设，强化分类管理和风险监控。

　　（三）“草种经营许可证核发” 工作措施。

　　1.从严开展行政审批。严格按照《种子法》和《草种管理办法》等法律法规规定的条件，严格遵循企业申报、受理、审核、现场考核、签署审查意见审批表、核发等法定程序，组织开展草种经营许可证核发工作。

　　2.对申领草种经营许可证的企业，从申请材料、基本设施、检验仪器、加工、包装、贮藏设备、技术人员、品种和经营环境等方面从严审核，全部符合条件才能核发许可证。

　　3.加强行政审批信息公开，规范网上审批流程，确保公开、公正、透明。

　　4.依法加强监督抽查。依据《国家牧草种子检验规程》开展草种质量监督抽查。

　　广西壮族自治区农业厅办公室

　　2018年5月8日