食安通 — 食品法规查询

各市（地）食品药品监督管理局（食品药品监督管理部门），省森工总局、省农垦总局工商局：

　　为加强校园及周边食品安全监管，严防严管严控学校食品安全风险，切实保障广大师生食品安全，结合《关于开展全省高校校园及周边食品安全专项治理的通知》（黑食药监规〔2018〕17号）文件要求，现就进一步加强校园及周边食品销售监管工作提出以下工作要求。

　　一、严格规范校园内食品销售行为

　　（一）以主体资格为重点，进行全面排查。对高校（大、中专院校）及中、小学校园内的食品经营主体（销售类），如校园内食品超市、食杂店、设立在食堂内的独立食品销售柜台、现场制售等食品销售单位的主体资格，要逐一排查，不疏不漏，不留死角盲区，切实做到底数清、情况明。重点检查是否依法取得食品经营许可，许可证是否在有效期内，实际经营范围、经营地址是否与许可证一致。对无证经营及不符合条件的要督促整改，达到许可条件后，依法颁发食品经营许可证。针对在校园内从事食品经营活动的非校办食品销售单位，要实行依法严格审批，不符合食品经营许可条件的，坚决依法取缔。

　　（二）以经营行为为重点，开展监督检查。一是检查食品销售单位是否严格落实进货查验和查验记录制度，查看索证索票是否齐全、货票是否对应等问题；销售食用农产品是否按规定索取“产地证明”等合格证明文件，是否如实记录相关信息。二是检查食品销售单位是否存在销售过期食品、假冒伪劣或者“三无”食品、散装食品标签标注不规范、虚假宣传、不按特定贮存条件存放及销售食品、食用农产品等行为。对监督检查中发现的问题，要当场提出整改要求并及时对整改结果进行复查；对违法违规行为，要坚决依法查处。

　　二、加强校园周边食品安全监管

　　要以校园周边，特别是中、小学周边的食品小超市（小食杂店）为重点场所，加大执法检查力度，重点检查无证经营食品、经营的食品来源不明、进货查验和查验记录不规范等突出问题。要按照《黑龙江省食品安全条例》规定，加强与有关部门的执法协作，依法严厉查处流动摊贩销售和制售不合格食品等违法违规行为，及时清除校园周边食品安全风险隐患。

　　三、加强协作配合和信息反馈

　　（一）各地要将加强“校园周边食品安全”监管作为食品销售环节的重中之重，省检察机关也将“校园周边食品安全”纳入到公益诉讼专项活动百日攻坚活动中。各级食药监管部门要按第四季度食品销售监管工作重点要求，加强组织领导，落实属地管理责任，并主动加强与当地教育、城市管理执法、公安等部门的沟通协调，齐抓共管学校食品安全。

　　（二）各地要认真总结排查整治工作情况，准确统计数据，真实记录并报告存在问题及原因、对策措施等，对检查行动中好的经验做法也要及时向上级食药监管部门反馈。

　　（三）各市（地）食药监管部门要在11月10日前完成校园及周边食品销售单位排查统计工作（即附表上半部分内容），并于此日期前将阶段性工作情况及《全省校园及周边食品销售单位排查监管情况统计表》（附件）报省局食品流通监管处。12月10日前报送整体工作情况及统计表。

　　联系人：赵力

　　电 话：0451－88313158，15663800523

　　邮 箱：sljc090512@163.com

　　附件：全省校园及周边食品销售单位排查监管情况统计表

　　黑龙江省食品药品监督管理局

　　2018年10月24日