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伊犁哈萨克自治州农业局、各地州市农业局，自治区农机局，新疆农业职业技术学院，厅机关各处室、各直属事业单位：

　　为切实做好农业转基因监管工作，确保农业转基因生物研究、试验、生产、经营、进口和加工等活动规范有序，按照《农业转基因生物安全管理条例》和《农业部办公厅关于印发2018年农业转基因监管工作方案的通知》（农办科〔2018〕2号），现将2018年自治区农业转基因监管工作通知如下。

　　附件：《2018年自治区农业转基因监管工作方案》

　　自治区农业厅办公室

　　2018年3月15日

　　附件：

　　2018年自治区农业转基因监管工作方案

　　为做好我区2018年农业转基因生物安全监管工作，促进农业转基因健康发展，根据《农业部办公厅关于印发2018年农业转基因监管工作方案的通知》（农办科〔2018〕2号）的要求，现制定本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻党中央、国务院的决策部署，认真落实“研究上要大胆，坚持自主创新；推广上要慎重，稳步推进产业化；管理上要严格，坚持依法监管”的总要求，严格按照“属地管理、部门协调、检打联动”的原则，有效提升我区转基因监管能力和水平，加强宣传和引导，严厉打击农业转基因生物非法试验、制种、销售、种植、加工等行为，保障我区农业转基因生物产业健康发展。

　　二、加强领导与协调，明确分工压实责任

　　各级农业行政主管部门对农业转基因工作负主体责任，要指定机构和专人负责此项工作，并负责收集整理本地各县市农业转基因信息，每月底向农业厅转基因领导小组办公室（科教处）报送本月转基因工作情况。农业厅各有关部门每月底向农业厅转基因领导小组办公室（科教处）报送本月转基因工作情况。

　　1.加强研发者实验过程的监管。牵头单位：农业厅厅科教处。协作单位：厅法规处、种子站、南繁办，承担农业转基因相关试验研发任务课题的研究单位所在地州、县市农业局。

　　2.加强种子生产、加工、经营环节监管。牵头单位：自治区种子站。协作单位：厅法规处、科教处、质监处、南繁办、哈检站；各地州、县市农业局。

　　3.抓好转基因进口加工生产环节监管。牵头单位：厅科教处。协作单位：厅加工处、产业化处、市场处、质监处；有农业转基因产品加工企业的地州、县市农业局。

　　4.农业转基因非法案件查处。牵头单位：厅法规处（综合执法大队）。协助单位：厅科教处、质监处、加工处、种子站、南繁办、哈检站；各地州、县市农业局。

　　5.应急预案制定，信息舆论管控。牵头单位：厅科教处。协作单位:厅办公室、信息中心、法规处、质监处、加工处；各地州、县市农业局。

　　6.管理人员培训与农业转基因科普教育和法律宣传。牵头单位：厅科教处。协作单位：新疆农业职业技术学院、厅法规处、质监处、加工处、种子站、农广校、南繁办；各地州、县市农业局。

　　三、加强重点环节监管任务

　　1.加强研发者试验过程的监管。督促转基因研发单位和研发人员落实第一责任人的职责，健全管理制度，强化对科教单位和种子企业育种活动的督查，严防育种材料非法扩散。对我区涉农科研育种单位试验基地要开展抽检和排查，掌握转基因作物试验情况。严查转基因研发试验事项的审批、报告；研发过程是否规范并登记；研发活动安全监控措施是否落实。对已获批开展转基因试验单位要实行全覆盖检查，试验前检查监控措施和制度建设情况，试验中检查安全隔离等措施落实情况，试验后检查残余物和收货物处理、保存情况和试验档案。

　　2.加强种子生产、加工、经营环节监管。要督促种子企业和制种单位执行种子生产转基因检验制度，签订《种子生产经营单位农业转基因生物安全承诺书》。充分利用试纸条等快速监测方法，对我区制种基地进行抽样检查，严防转基因玉米、水稻等种子冒充非转基因种子生产，切实把好种子入市的源头关；以主产区和曾发生过非法转基因制种的地区为重点，加强对种子储存场所和经验门店的种子抽查，做到早发现早处理。对种子企业和制种基地的品种进

　　行抽样检查，严查转基因种子非法生产；加强对种子销售商和农民的宣传教育。对种子市场和经营门店开展转基因成分抽检，严查转基因种子非法销售。

　　3.抓好转基因进口加工生产环节监管。严格落实转基因生物进口和加工许可制度，严查我区进口加工企业的安全控制措施、档案记录和标识管理。重点核查装卸、储藏、运输、加工过程中安全控制措施落实情况，开展抽样检测，确保进口转基因生物全部用于原料加工。

　　4.加强南繁基地监管。严格南繁基地转基因试验报告与审批制度。开展全覆盖检测，严查私自开展农业转基因生物试验和育繁种行为。推进生物育种专区建设，加强农业转基因生物试验基地管理，逐步将转基因南繁试验纳入专区管理。