食安通 — 食品法规查询

各市州、青海湖景区市场监管局，省局各处室、局属各单位：

　　为切实加强全省集贸市场（商场）监管，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，省市场监管局根据中华人民共和国《卫生防疫法》《食品安全法》《野生动物保护法》《价格法》《计量法》等法律，结合省情实际，制定了《青海省市场监督管理局集贸市场（商场）疫情防控监督管理办法（暂行）》,现印发给你们，请遵照执行。

　　青海省市场监督管理局

　　2020年2月5日

　　青海省集贸市场（商场）疫情防控监督管理办法（暂行）

　　第一章总则

　　第一条 为加强集贸市场（商场）监管，阻断疫情通过市场传播，最大程度减少对公众健康造成的危害，保障广大人民群众身体健康和生命安全，根据国家有关法律，结合实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称集贸市场（商场）是指由开办者在全省范围内提供固定商位和相应设施，提供物业服务,实施经营管理，多个经营者进场从事各类农副产品、商品经营，并经行政审批部门登记注册的交易场所。

　　第二章集贸市场（商场）开办者责任

　　第三条 集贸市场（商场）开办者是农副产品、食品安全和疫情防控措施落实的第一责任人。

　　（一）应当遵循农副产品准入制度，严格落实安全责任，完善农副产品追溯体系，建立销售台帐档案，健全不合格产品退市制度。

　　（二）应当设立消费者投诉服务站、投诉电话和监督电话；督促经营者使用合格的计量器具，对销售的农副产品实行明码标价。

　　（三）应当履行疫情防控责任，确保集贸市场（商场）鼠、蚊、蝇等病媒生物控制水平达到国家标准要求。

　　1.加强集贸市场（商场）垃圾运输车和手推式垃圾收集车等密闭存放、运输，提高垃圾收集、运输、处理水平；督促经营者做好农副产品进入市场前的清洁处理，去除泥土、黄叶、烂叶等，最大限度地减少垃圾数量。

　　2.在集贸市场内（商场）及周边下水道口加固、安装防鼠设施，放置毒鼠器，每半月投放毒鼠饵料1次，每周巡查一次。

　　3.在加工、销售、存放直接入口食品场所的房间配备纱窗、纱门、纱罩、玻璃柜等防蝇蚊设施；及时清除各类小容器积水，减少蚊虫滋生。

　　第四条 集贸市场（商场）内严禁销售下列商品：

　　（一）野生动物及其制品；

　　（二）病死、毒死或者死因不明的畜禽产品、水产品及其肉制品；

　　（三）按照国家规定应当检验检疫而未检验检疫，伪造检验检疫证明的产品；

　　（四）法律法规禁止销售的动植物及其制成品和其他农副产品；

　　（五）假冒伪劣、过期失效、变质的产品。

　　第三章集贸市场（商场）经营者责任

　　第五条 集贸市场（商场）经营者是落实农副产品、食品质量安全、疫情防控措施的直接责任人。凡进入农贸市场（商场）从事经营活动的经营者，须持有营业执照和相关许可，并按照核准的经营范围、经营方式，在指定区域亮证经营，并遵守农副产品、食品安全等法律法规。

　　第六条 经营者应当实行明码标价，使用的标价签或者价目牌要标明品名、计价单位、销售价格等内容；对价格主管部门规定有参考价或临时销售限价的，应当在经营场所的明显位置公示，应当主动向消费者出具市场销售专用凭证，明示经营者名称、具体经营场所或摊位号等；不使用不合格计量器具，不破坏计量器具准确度，不伪造数据和破坏铅签封。

　　第七条 集贸市场（商场）经营者应当履行“一日一清消、一周一扫除、一月一清洁”等疫情防控要求。

　　（一）应当在每日收市后，将档口内残渣、垃圾等污物清除干净；用水将台面、地面、下水沟渠、店面周边地面清扫干净；对清洁后的台面地面、砧板工具等用具、档口进行消毒，并用清水冲洗消毒后的容器具、台面、砧板等。

　　（二）应当每周进行一次清洁消毒，对经营场所、运输工具等进行清扫；对下水道、店面周边地面等进行扫除；清洗干净后进行喷洒消毒。

　　（三）应当每月进行一次清洁消毒，彻底清除粪便、垃圾和杂物；疏通下水道，清洁档口地面、墙面周边环境清洗干净彻底消毒。应当加强个人的清洗消毒防护。

　　第八条 喷洒消毒方法按《卫生防疫法》及《青海省关于印发新型冠状病毒疫情特定场所消毒技术方案（第一版）》规定执行。

　　第四章 市场监管部门责任

　　第九条 市场监管部门负责集贸市场（商场）农副产品、食品质量安全、价格、计量、商标广告、检验检测、特种设备等方面的监督管理，依法查处违法违规行为。在疫情防控期间应当履行好以下职责。

　　（一）加强肉及肉制品“两证一票一报告”的查验，严厉打击采购、使用、销售野生动物和病死、毒死或死因不明禽畜动物肉及肉制品等违法犯罪行为。

　　（二）督促集贸市场开办者每天对市场管理人员、经营人员、档主开展晨检，责令有发热、感冒、咳嗽症状、呼吸道感染的从业人员，立即停止经营活动。

　　（三）加强疫情防控宣传教育，在集贸市场（商场）出入口张贴疫情防控提示，并进行检查。

　　第五章 其他规定

　　第十条 集贸市场（商场）开办者和经营者违反本办法的，在疫情期间拒不履行防控责任，或者不配合市场监管部门开展防控工作的，由市场监管部门依照有关法律法规进行处罚；给消费者造成损害的，按照相关法律法规的规定承担相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十一条 对市场监管部门在疫情防控期间不主动履行职责、玩忽职守、徇私舞弊，要严肃追究责任。

　　第十二条 本办法自发布之日起执行。