食安通 — 食品法规查询

各市市场监督管理局：

　　为推动食品生产企业落实食品安全主体责任，提升食品安全管理水平，拟在全省持续推进“食品工厂规范化”行动，现将有关工作通知如下。

　　一、工作目标

　　通过持续推进“食品工厂规范化”行动，发挥样板企业示范引领作用，推动食品生产企业落实主体责任，督促开展食品安全自查，全面提升全省食品安全保障水平。

　　二、工作任务

　　（一）指导企业完善风险防控清单。在去年印发7类产品风险防控模板的基础上，今年继续印发8类产品风险防控指导书（模板）（附件1-8），鼓励企业结合生产实际，参照已印发的15个风险防控指导书（模板）建立完善本企业风险清单，逐项提出防控措施，提高企业风险管理水平。

　　（二）继续做好标杆培育与经验推广。按照《山东省食品药品监督管理局关于印发全省“食品工厂规范化”行动方案的通知》（鲁食药监食一〔2018〕123号）要求，继续做好“食品工厂规范化”样板企业培育，推进样板企业经验复制，发挥示范引领作用。

　　（三）持续分类推进规范化建设。督促企业建立实施质量管理体系，保持有效运行并持续改进，推进企业合规生产。规模以上企业严格按照《山东省规模以上食品生产企业落实食品安全主体责任行动方案》（鲁食安办发〔2017〕36号）规定目标，落实各项食品安全管理制度；规模以下企业对标样板企业，严把原料进厂、生产过程、出厂检验、下游环节控制、追溯、自查等六个重要关口，实现规范化生产。

　　（四）督促企业开展食品安全自查。督促企业依法建立食品安全自查制度，结合企业梳理的风险防控清单，定期对食品安全状况进行检查评价。全面检查原料把关、生产条件、过程管理、产品检验、标签标识、追溯体系等食品安全制度执行情况，对自查发现的问题立即采取措施整改到位。有发生食品安全事故潜在风险的，企业应立即停止生产，并主动向县（市、区）局报告。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导，确保任务落实。各市局要高度重视，切实加强领导，明确任务目标，制定落实措施，推动任务落实到位。一是要将《食品安全法》中食品安全自查有关要求传达到每个食品生产企业，引导企业提高食品安全责任意识，通过自查整改，提升企业风险防控能力。二是引导辖区内企业积极参与，鼓励企业梳理制定风险防控清单，作为企业自查依据。三是发挥风险防控指导书（模板）指导作用，在监督检查过程中，参照 “检查重点”开展检查，发挥指导书（模板）实效。

　　（二）丰富工作方式，开展分类指导。各市要采取培训班、现场观摩、业务指导、抽查考核等方式，加强对企业的法规宣贯、培训和引导。一是要分类引导，对基础条件好的企业，积极引导其尽早实施规范化建设；对基础差、内在动力不足的企业，应加大监督检查和指导力度，引导企业尽快完成整改；对长期达不到要求的，要严肃退出机制。二是要推动落实食品生产企业食品安全管理人员监督抽查考核工作，通过抽查考核提升食品安全管理人员责任意识，督促落实食品安全管理制度。

　　（三）按时上报情况。请各市于12月5日前，将食品生产企业自查情况、样板企业家数及名单，以及在“食品工厂规范化”行动中的好经验、好做法及时报送省局食品生产处。

　　联系人：窦培培 电话：0531—88527495

　　邮箱：doupeipei@shandong.cn

　　附件：1-熟肉制品生产企业风险防控指导书.doc2-罐头食品生产企业风险防控指导书.docx3-茶叶生产企业风险防控指导书.doc4-阿胶糕类产品生产企业风险防控指导书.doc5-淀粉及淀粉制品生产企业风险防控指导书.doc6-糕点生产企业风险防控指导书.doc7-包装饮用水生产企业风险防控指导书.docx8-小麦粉生产企业风险防控指导书.doc

　　2019年9月12日