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沿海市渔业主管局，厅属有关单位:

　　为加强海洋伏季休渔管理，打击渔业违法违规行为，维护良好伏季休渔秩序，根据省农业农村厅《关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》（鲁农渔字〔2019〕9号）、《关于印发<2019年山东省海洋伏季休渔管理工作方案>的通知》（鲁农渔字〔2019〕10号）和全省海洋渔业执法研讨工作会议要求，省厅将于7月10日至25日对沿海市海洋伏季休渔管理工作进行交叉执法督导检查。现将有关事宜通知如下：

　　一、督查内容

　　（一）被法院、海关扣押渔船

　　1.扣押在本省和扣押在外省但已回船籍港停靠的渔船，通过RFID和电子标签等方式，对照渔船核对档案，确认渔船身份。

　　2.扣押在外省的渔船，核实船籍港所属县级渔业执法机构是否派执法人员进行现场确认（扣押港口现场执法人员、船东及渔船的照片或影像资料，扣押文书原件或经县级渔业执法机构确认的复印件），是否明确监管责任（渔船属地县级渔业执法机构负责全程监管，省总队适当时机组织抽查），核实扣押真实情况，落实具体扣押位置和时间，扣押期间是否全程开启定位设备。

　　（二）大马力渔船

　　通过RFID和电子标签等方式，对照渔船档案，确认渔船身份；船名号牌是否齐全规范；是否存在船证不符或套号、假号等违法行为。

　　（三）未经批准在外省停靠渔船

　　核查该批渔船是否按省总队《关于对有关应休渔渔船进行核查的通知》（鲁海渔监函〔2019〕53号）要求返回船籍港停靠。通过RFID和电子标签等方式，对照渔船档案，确认渔船身份。

　　（四）休渔期间过户渔船

　　渔船过户手续是否办理完毕，卖到外地的渔船在未办理注销手续前是否已离开船籍港，过户到本市的渔船是否按登记的船籍港休渔。

　　（五）跨省跨市异地坞修渔船

　　分为伏休前未经省批准已坞修渔船和伏休后经省批准坞修渔船。对伏休前未经省批准已坞修渔船，逐艘核实渔船具体停港位置。对伏休后经省批准坞修渔船，核实下列事项：

　　1.逐艘核实坞修合同及每艘坞修渔船具体坞修停靠地点；

　　2.是否有县级渔业执法机构开具的《渔船坞修批准书》，与船东签订的《2019年海洋伏季休渔坞修渔船承诺书》；

　　3.是否是在规定时限（3日内）内到达坞修船厂；

　　4.下坞后，是否是在规定时限（3日内）内返回应休渔渔港；

　　5.渔船坞修完毕后，坞修船厂是否填写《渔船下坞报告书》报所在地省总队直属支队。

　　（六）被举报的渔船

　　对被举报的渔船，所在地县级渔业执法机构是否进行调查核实，对确认违法违规渔船是否依法处罚。

　　（七）伏休登记未上报渔船

　　核实渔船未上报原因，现场核查目前停靠位置，涉嫌违规的依法处罚。

　　以上七项重点内容由省总队提供相关数据信息，按照要求逐一核实督查，建立台账、做好记录，并对督查及执法过程进行全程记录。核查结果列出清单，由督查组及相关市县渔业执法人员签字确认。

　　二、督查时间

　　2019年7月10日开始，7月25日前结束，具体督查时间由督查组和被督查市联系确定。7月10日上午在烟台市召开督查行动部署会，省总队分管领导、渔政处相关人员及各直属支队督查组成员参加。

　　三、督查范围

　　青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照及滨州市。由督查组按照督查内容确定督查的县（市、区）和渔港码头。

　　四、督查方式

　　采取听取汇报与座谈询问，深入实地与现场检查，重点排查与全程记录，查阅资料与调查核实相结合的方式进行。

　　（一）听取当地渔业行政主管部门对伏季休渔管理工作的情况汇报；

　　（二）对督查所列内容及涉及到的渔船、渔港、码头、船厂等进行全面督查核实；

　　（三）督查组将督查结果反馈给市、县渔业主管部门。

　　五、人员组成及车辆安排

　　成立三个督查组，第一组由省总队第三支队赵元锋支队长带队，第三支队3人和烟台、日照市渔业执法机构各1人参加，负责督查威海市；第二组由省总队第五支队侯炳仁支队长带队，第五支队2人和青岛市渔业执法机构1人参加，负责督查东营、烟台、滨州市；第三组由省总队第二支队刘文涛支队长带队，第二支队2人和威海市渔业执法机构1人参加，负责督查青岛、潍坊、日照市。具体人员组成与联系方式详见附件1，组成人员中至少有一名船检人员。督查组车辆由带队单位负责配备。参加督查人员统一着夏季渔政制服。各组要携带执法记录仪和RFID、渔船电子标签读卡器。

　　六、工作要求

　　（一）各组要严格执行“八项规定”有关要求。

　　（二）各组要切实担负起督查职责，严格按照伏季休渔有关规定和要求，突出督查工作重点，扎实开展督导检查，对查出的问题立即通知船籍港所在地渔业主管部门进行整改，确保工作见实效、有成果。

　　（三）沿海各市要严格按照督查内容和事项，认真做好汇报和组织工作，实事求是反映情况，对督查组发现的问题迅即整改，迅速落实，确保各项工作措施落到实处。

　　（四）督查结束后，各组将督查情况形成书面报告于7月28日前报省总队。

　　联系人：董学猛 电话：0531-82986506

　　传 真：0531-86400040

　　邮 箱：shyyyyt_zdyzc@shandong.cn

　　附件：1.全省海洋伏季休渔督导检查组人员联络表

　　2.法院、海关扣押渔船登记表

　　3.大马力渔船登记表

　　4.未经批准在外省停靠渔船登记表

　　5.休渔期过户渔船登记表

　　6.跨省跨市异地坞修渔船登记表

　　7.被举报渔船登记表

　　8.伏休登记未上报渔船登记表

　　山东省农业农村厅

　　2019年7月11日