食安通 — 食品法规查询

各市（地）市场监督管理局:

　　根据《市场监管总局办公厅关于开展保健食品“五进”专项科普宣传活动的通知》（市监特食函〔2019〕965号）要求，为进一步加大科普宣传力度,提升消费者自我防护能力,结合我省实际，省局决定开展全省市场监督管理系统保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”专项科普宣传活动（以下简称“五进”活动）。现就有关事宜通知如下：

　　一、指导思想

　　通过科普宣传提高公众对保健食品的科学认知能力和自我防护能力，使广大消费者了解保健食品法规要求，掌握保健食品与普通食品、药品的区别，熟悉保健食品常见欺诈手段，从而引导公众合理选择、科学食用保健食品，维护消费者权益。

　　二、活动主题

　　本次宣传活动主题为：“科学认知保健食品、明白理性放心消费”。

　　三、活动时间

　　活动自2019年6月中旬开始至12月结束，与2019年全省食品安全周同步启动。

　　四、活动内容

　　（一）进社区。通过阐述防范保健食品欺诈和虚假宣传的基本知识和防骗注意事项，分享消费经验，提倡“科学认知保健食品、明白理性放心消费”理念，帮助公众避免上当受骗，主动维护自身健康权益。可通过下列方式进行宣传：

　　1.制作横幅、科普展板。在社区中的人流集中区域，如社区活动中心、社区广场、社区进出口等地悬挂横幅、展台展板，营造保健食品虚假宣教整治氛围，普及保健食品基础知识。

　　2.制作健康指示牌。在社区主要路段摆放健康指示牌，传播保健食品知识及防骗提示。

　　3.有条件地区可在社区活动中心开展专题宣传活动。制作发放《致老年朋友一封信》等宣传资料；由监管人员分享打击保健食品欺诈与虚假宣传典型案例，提示防骗技巧；邀请专家参加活动，科普保健食品相关知识，播放《较量》科普宣传视频动漫（见附件1）。

　　（二）进乡村。针对保健食品虚假宣传等问题进行科普宣传。提醒农村居民不要购买无生产日期、无质量合格证以及无生产厂家、来路不明的保健食品，提高农村群众对伪劣保健食品防范意识和识别能力。帮助村民学会辨别什么是保健食品，并提高防范意识。可通过下列方式进行宣传：

　　1.设置展台，发放相关知识手册。将活动广场等特定地点设置为宣传站点，悬挂相关的横幅或标语，设置展台，展台处设置1-2名工作人员，用于现场讲解、分发相关知识手册。

　　2.专题宣传。悬挂横幅、标语在农村村口、集市、活动中心等地，根据提供的横幅内容，选择针对保健食品鉴别等内容进行专题宣传。

　　3.有条件地区可进一步开展保健食品的知识科普。开展执法人员现身说法活动按照农村居民日常活动习惯，安排相应时间在活动广场开展“科学认知保健食品、明白理性放心消费”“打击食品保健食品欺诈和虚假宣传”为主题的现身说法活动。邀请基层执法人员在现场进行讲解、互动，活动开始及进行过程中可分发相关知识手册等。

　　（三）进网络。主要针对保健食品虚假宣传等重点问题进行科普宣传。可通过下列方式进行宣传：

　　1.各市（地）市场监管局官网设立专项网页，开展专项宣传。与本地门户网站及代表性网络媒体联合设立保健食品专题，主要推送相关科普知识等内容，帮助消费者快速、便捷的了解保健食品甄别等相关知识。

　　2.利用微博、微信公众号等资源，构建传播矩阵，联合宣传。定期推送保健食品科普相关知识和消费提示信息，引导公众理性消费。

　　3.有条件地区可结合消费者密切关注的保健食品相关问题组织宣传。组织网络媒体开设专栏、在线访谈、直播等，邀请专家、市场监管人员普及相关知识，提高宣传的针对性、准确性、及时性和有效性。

　　（四）进校园。主要针对学生进行保健食品特点、定位、功能等方面的宣传，如：哪些情况属于保健食品的虚假宣传、正确通过“小蓝帽”等标识鉴别保健食品真伪等。可通过下列方式进行宣传：

　　1.学生社群宣传。联合学校团委、学生会等组织，搭建展台，通过相关海报，手册，标语，视频等进行宣传，并通过校内各班级、学生团体的QQ群、微信群、微博等学生社群进行保健食品知识普及，同时向学生传授如何识别保健食品欺诈的知识和技巧，鼓励学生将相关信息发布到亲友群。

　　2.宣传栏宣传。在学校宣传栏宣传保健食品基础认知和适用范围，并在重要位置摆放横幅标语、展板等内容。

　　3.有条件地区可与其他社会组织进行合作。开展走进校园活动，借助校园大型集体活动进行宣传，安排执法人员宣讲，对保健食品等知识进行宣传，帮助学生正确认识保健食品。

　　（五）进商超。通过阐述防范保健食品欺诈和虚假宣传的基本知识和防骗注意事项，分享消费经验，倡导“科学认知保健食品、明白理性放心消费”理念，避免公众上当受骗，切实维护自身健康权益。可通过下列方式进行宣传：

　　1.制作横幅、科普展板。在商超人流较多地方悬挂摆放横幅、展板。利用LED、宣传墙等播放《较量》等科普宣传视频动漫，同时向消费者发放知识手册。

　　2.制作购物提示卡片。在商超主要货架摆放购物提示卡片，传播保健食品知识和防骗提示。

　　3.有条件地区可在大型商超开展专题宣传活动。制作保健食品相关知识卡片、折页。播放相关动画、宣传视频。设计展板、海报。组织保健食品公益宣讲、专家咨询等活动。发放保健食品发放科普知识手册等。

　　五、活动要求

　　（一）加强组织。要高度重视，紧扣“科学认知保健食品、明白理性放心消费”主题，围绕“保健食品不能替代药物”核心理念，科学研究，形成推进方案，积极争取地方党委、人大、政府、政协、宣传及教育等职能部门的支持。要充分发挥行业、企业、媒体、消费者、专业机构、专家等各方作用，针对不同消费者，组织开展社区护老、知识下乡、校园护苗、网络课堂、商超咨询台等活动。通过参观企业、专家讲座、现场咨询、消费体验、主题班会等，引导消费者正确认识、理性购买保健食品。通过发布消费提示、讲解常见欺诈套路及防范指南、曝光典型案例等，增强消费者自主防范意识。要把科普宣传与日常监管有机衔接，在监管过程中主动对保健食品生产经营单位进行科普宣传。

　　（二）保证频次。要重点组织做好直接面向消费者的集中宣传，各市（地）市场监管部门在“五进”活动过程中，至少举办2次宣传活动，并组织县级市场监管部门每季度至少举办1次、基层市场监管所每两月至少举办1次宣传活动。其中，市级市场监管部门组织的1次集中宣传活动应于6月30日（2019年全省食品安全宣传周主题日）当天开展。

　　（三）其他要求。各市（地）要及时总结好素材、好做法、形成典型经验或案例，与“五进”活动工作统计表（见附件2）以及活动开展情况的图片、视频等素材分别于7月15日、9月15日、12月15日前向省局特殊食品安全监督管理处报送。联系电话：0451-87975687。

　　黑龙江省市场监督管理局

　　2019年6月11日