食安通 — 食品法规查询

各市（州）农业（农牧）农村局，厅属有关单位：

　　近年来，按照农业农村部的统一部署，我省各级农业农村部门持续深入开展“瘦肉精”专项整治，切实加强“瘦肉精”监管，取得较好成效，为进一步巩固成果，坚持对“瘦肉精”的高压严打态势，努力确保农产品质量安全，现就进一步加强“瘦肉精”监管工作提出如下意见：

　　一、提高认识，加强组织领导

　　“瘦肉精”问题事关畜牧业健康发展、公共卫生安全和社会和谐稳定。各级领导要高度重视，统一思想，从贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、维护党和政府良好形象的高度，充分认识加强“瘦肉精”监管工作的重要性，增强对“瘦肉精”监管工作的责任感和紧迫感。要进一步增强风险意识和责任意识，落实属地管理责任，加强对“瘦肉精”监管工作的组织领导。积极主动争取当地党委政府支持，切实做好工作机构、人员、经费和物资保障，确保“瘦肉精”监管工作顺利开展。（责任单位：各市（州）农业（农牧）农村局、厅属有关单位）

　　二、密切配合，突出关键环节

　　各地、各单位要认真贯彻《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等法律法规，依照职能和管辖区域，分工负责，落实责任。要紧紧抓住饲料、兽药、畜牧养殖、收购贩运和屠宰等关键环节，进一步强化监管措施，建立长效管理机制。要强化协调配合，做到无缝对接，不留空白。

　　（一）饲料环节

　　认真开展饲料行业监督检查，强化生产企业原料管控，严格执行原料查验和检验等制度，督促经营门店建立健全购销台账，严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料，以及对饲料进行再加工或添加物质。严格执行年度全省饲料质量安全监督抽检计划，以肉牛、肉羊和生猪育肥用饲料产品为监测重点，严厉打击饲料中非法添加“瘦肉精”行为。（责任单位：厅饲料兽药处、省饲料工作总站、各市（州）农业（农牧）农村局）

　　（二）兽药环节

　　继续对全省兽药生产企业GMP和兽药经营企业GSP执行情况开展监督检查，严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为，特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药或其他禁用物质的违法行为，切实加强生产经营和使用环节监管。认真执行年度兽药质量监督抽检计划，加大对兽药产品中违法添加氯丙那林、班布特罗等新型“瘦肉精”的监测力度，依法查处非法添加“瘦肉精”等禁用物质的违法行为。（责任单位：厅饲料兽药处、省兽药监察所、各市（州）农业（农牧）农村局）

　　（三）畜牧养殖环节

　　大力开展畜禽健康养殖宣传教育，进一步落实养殖场（户）质量安全主体责任，督促养殖场（户）健全养殖档案，完善活畜养殖安全承诺制度和出栏无“瘦肉精”保证制度。严格按照年度全省养殖动物“瘦肉精”专项监测计划要求，以育肥期肉牛、肉羊和生猪为监测对象，以年出栏肉牛10头以上、肉羊20只以上、生猪50头以上的规模养殖场（户）为监测重点，严厉打击非法添加和使用“瘦肉精”行为。（责任单位：厅畜牧兽医局、各市（州）农业（农牧）农村局）

　　（四）收购贩运和屠宰环节

　　加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）和活畜交易市场的监督管理，切实要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收购贩运含“瘦肉精”活畜的承诺。严格做好肉牛、肉羊和生猪屠宰管理工作，严格落实进场检查登记、肉品品质检验、“瘦肉精”自检等制度。按照《四川省生猪流通环节“瘦肉精”监督管理工作规范（暂行）》要求，强化收购贩运和屠宰环节“瘦肉精”监测，依法处理和严厉打击违法违规行为。（责任单位：厅畜牧兽医局、省动物卫生监督所、各市（州）农业（农牧）农村局）

　　三、落实责任，严格工作要求

　　（一）强化责任落实。各地要明确监管工作任务，细化工作目标，落实工作责任。结合本地实际，制定有针对性的监管工作方案，将日常监管与“瘦肉精”专项整治相结合，将专项监测与督导检查相结合，确保重点突出、措施有力、任务细化、要求明确，把各项工作落到实处。要加强“瘦肉精”快速检测卡采购管理，确保检测卡质量。（责任单位：各市（州）农业（农牧）农村局、厅属有关单位）

　　（二）强化执法检查。各地要加大执法检查力度，认真执行“瘦肉精”监测计划，进一步完善检打联动机制，做到有案必查，一旦发现问题，一律追踪溯源，一查到底。加强行政执法与刑事司法的衔接，对确认涉嫌违法添加或使用“瘦肉精”的，一律移送公安机关侦查处理。（责任单位：各市（州）农业（农牧）农村局、厅属有关单位）

　　（三）强化信息报送。进一步加强信息报送工作，每年各地要分别在每月25日-次月5日（如遇节假日顺延到10日）登录四川省农产品质量安全专项整治信息系统，填报相关情况，12月底前向省厅报送全年“瘦肉精”监管工作总结。涉及涉嫌违法添加或使用“瘦肉精”的案件，要在移送公安机关的同时向省厅报告，并及时报送案件处理和结果追踪等情况。（责任单位：各市（州）农业（农牧）农村局、厅属有关单位）

　　四川省农业农村厅

　　2019年4月17日