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各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

　　《重庆市人民政府2020年立法工作计划》已经市政府同意，现印发给你们，并提出如下工作要求，请一并贯彻落实。

　　一、坚持党对立法工作的领导

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，将党的领导贯穿到立法工作全过程和各方面。全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，确保立法服务党和国家工作大局，回应人民群众关切期待。

　　二、加强重点领域立法

　　紧紧围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等重点工作，聚焦“放管服”改革、优化营商环境、加强和创新社会治理、转变政府职能、生态环境保护、保障和改善民生、应急保障等重点领域，推出一批与经济社会和改革发展相适应的立法项目。市政府各部门和有关单位要加强调查研究，充分发挥立法在引领高质量发展和服务高品质生活中的作用。对事关经济社会发展大局和贴近中心工作的立法项目，以及实践证明已经成熟的改革举措，及时上升为地方立法，通过立法形式推动制度创新、巩固改革成果、破解发展瓶颈。

　　三、切实提高立法质量

　　市政府各部门和有关单位要按照“科学立法、民主立法、依法立法”的要求，严格执行有关地方立法的法律法规和工作要求，进一步提高立法质量。要坚持问题导向，突出地方立法特色，统筹考虑各方面利益诉求，科学设计能够有效解决我市实际问题、切实可行的制度规定。要完善立法草案公开征求意见机制，开展立法调研，加强立法论证，与企业生产经营活动密切相关的立法项目要充分听取企业和行业协会商会的意见。要切实提高起草审查质量，加强沟通协调和指导督促，力求立法草案科学合理、结构严谨、逻辑严密、内容完备，增强制度措施的操作性和可行性。

　　四、认真组织实施立法工作计划

　　市政府各部门和有关单位要高度重视本部门、本系统的立法工作，切实把起草工作纳入重要议事日程，制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任。要强化立法工作计划的刚性约束，审议项目严格按照立法计划安排报请市政府审议；预备调研项目务必加快推进，形成调研报告，提出草案文本；因工作需要确需调整的立法项目，应按照规定向市委、市政府报告。将立法工作计划执行情况纳入市级党政机关目标管理绩效考核，市司法局要全过程跟踪立法项目进度，做好统筹服务工作，确保按时高质量完成立法任务。

　　市政府各部门和有关单位要按照党中央、国务院的决策部署和市委、市政府工作要求，及时开展疫情防控、“放管服”改革、“证照分离”改革、优化营商环境、生态环境保护等法规规章清理工作。涉及地方性法规和政府规章修改、废止的，有关部门和单位要按照要求抓紧起草法规规章修改、废止的决定草案，并按时向市政府报送。

　　重庆市人民政府办公厅

　　2020年3月18日

　　重庆市人民政府2020年立法工作计划

　　市政府2020年立法工作重点是：紧扣市委、市政府决策部署，围绕“三大攻坚战”“八项行动计划”等重点工作，聚焦“放管服”改革、优化营商环境、加强和创新社会治理、转变政府职能、生态环境保护、保障和改善民生等重点领域，安排一批有针对性的立法项目。具体项目如下：

　　一、地方性法规草案（57件）

　　（一）审议项目6件（制定3件，修订3件）。