食安通 — 食品法规查询

各区农业农村委，市渔政处、上海渔港监督局、市水产研究所（市水产技术推广站）、市中华鲟保护区管理处：

　　为认真落实海洋伏季休渔及长江、内陆水域休禁渔制度，打击违法违规渔业行为，防范渔业安全生产事故，确保我市管辖水域及渔船、渔港秩序，保障渔民群众生命财产安全和社会和谐稳定，根据《农业农村部关于印发〈“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动方案〉的通知》、《关于开展渔业消防安全执法检查专项行动的通知》等文件要求，现就我市近期加强渔业渔政管理工作通知如下：

　　一、严格落实海洋伏季休渔各项管理要求

　　沿海各区、各相关单位要坚持“最严格的伏休制度”和“最严格的伏休管理”，多角度、全方位宣传海洋伏季休渔政策，落实2019年海洋伏季休渔中、后期各项管理措施。继续强化港口监管，实施“依港管船”、“定人联船”措施；继续加强港口巡查，及时掌握渔船动态；继续加强同其他涉水部门的联合执法，加大港口、海上巡查力度和频率，严查渔船提前出海生产作业。

　　二、继续推进长江上海段禁渔和渔民退捕

　　沿江各区、各相关单位要认真贯彻落实近期农业农村部“长江水生生物保护和禁捕工作协调机制工作小组会议”精神和我市长江退捕工作的总体部署，继续加强长江上海段禁渔监管，坚守长江禁捕底线红线；继续推进渔民退捕，加快减船转产资金拨付，保障渔区民生；坚决查处蓄意干扰、阻止、对抗长江禁渔管理，影响社会和谐稳定大局的不法行为。

　　三、持续开展涉渔“三无”船舶清理取缔

　　各区、各单位要在地方党委政府的领导下，继续严格落实属地管理责任，完善部门间协调联动机制。集中执法力量，加大水上执法、渔港巡查力度，持续挤压涉渔“三无”船舶活动空间；对停靠在渔港内的“三无”以及标识不规范的船舶，要采取禁止离港等强制措施，属涉渔“三无”船舶的，一律依法依规予以取缔；要继续巩固我市清船成果，保障海洋、长江和内陆休禁渔秩序。

　　四、深化排摸和打击“黑、恶、乱”

　　各区、各单位要始终按照党中央、国务院和市委市政府关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署，围绕近年来我市渔业领域“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求，在开展日常渔业管理和渔政执法各项工作时，继续对各类“黑、恶、乱”线索和信息进行排查。要通过梳理信访举报信息、比对历年执法案卷情况等措施，重点排摸和打击有组织、规模化违法捕捞，明目张胆使用禁用渔具且屡罚不改，长期滞留我市的无证、套牌涉渔船舶，阻碍执行公务、暴力抗法，公职人员透露执法信息、协助逃避执法等行为。

　　五、加强信息通报，推进“两法衔接”

　　各区、各单位要进一步加强同公安机关、检察机关、审判机关在渔业渔政管理各环节、各方面的协作联系。全市渔业系统各单位要主动跨前，对执法管理过程中发现有涉黑涉恶现象或线索的，要按规定及时上报并通报公安机关。要加强对近年来我市典型涉渔“两法衔接”案件的办案模式、判决结果的舆论宣传，以案释法、提高警示，积极推进本市“两法衔接”工作常态化、长效化、制度化。

　　六、切实做好安全生产和防台防汛措施

　　各区、各单位要组织力量，对辖区内渔船、渔港及主要渔业生产、经营、管理场所和部位落实防台防汛、人员值班、防火防盗措施到位情况的开展检查，及时排查各类安全事故隐患；重点检查渔港（渔船集中停泊点）、网具堆场、供油供气场所设施；对检查出的问题要明确整改责任、措施和时间表，坚决消除各类安全问题和事故隐患。

　　上海市农业农村委员会

　　2019年5月28日