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各市、县农业农村局（农委）：

　　为贯彻落实中央1号文件精神，切实做好农作物重大病虫害防控工作，全力保障粮食及重要农产品生产安全，现将《2019年山西省防病治虫保丰收行动方案》印发你们，请结合实际，细化实施方案，明确目标任务，强化属地责任，狠抓措施落实，努力夺取粮食及重要农产品丰收。

　　附件：《2019年山西省防病治虫保丰收行动方案》

　　山西省农业农村厅办公室

　　2019年3月19日

　　2019年山西省防病治虫保丰收行动方案

　　控制农作物病虫害是减灾夺丰收的关键措施。为组织好防控工作，强化防控措施，有效遏制流行性、暴发性重大病虫危害成灾，最大限度降低灾害损失，全力以赴"虫口夺粮"保丰收，特制定本行动方案。

　　一、行动背景

　　根据植保部门监测及专家会商分析，预计2019年我省农作物主要病虫呈中等、局部偏重发生，程度将重于上年，累计发生面积1.3亿亩次左右。具体表现为：一是流行性病害成灾风险高。小麦赤霉病在南部麦区存在加重流行风险，小麦条锈病波及范围将进一步扩大；玉米大斑病将在忻定盆地、大同盆地、晋中东山以及太行山等地偏重流行，预计流行面积700万亩以上；马铃薯晚疫病在高海拔、冷凉山区偏重流行，流行面积200万亩。二是迁飞性害虫存在局部暴发威胁。东亚飞蝗（夏蝗）在南部沿黄河六县滩地、库区有发生高密度点片危害可能，预计发生面积29.6万亩，需重点防治面积4.8万亩以上；土蝗在北部丘陵农牧交错区和退耕还林还草区存在重发可能，预计全省发生255万亩，需重点防治53.5万亩；粘虫中等发生，在局部玉米、谷子、高粱田有出现高密度集中危害风险，预计全省发生面积215万亩次。三是常发性病虫危害持续加重。小麦红蜘蛛将在南部旱垣丘陵区偏重发生，发生面积400万亩；麦穗蚜偏重以上发生，预计发生面积500万亩以上；小麦白粉病偏重发生，全省发生面积300万亩；一代玉米螟在晋南春玉米田以及晋北、晋中甜糯玉米集中种植区中等至偏重发生，发生面积200万亩；玉米叶螨局部偏重发生，发生面积400万亩；以小地老虎、蛴螬、金针虫为主的地下害虫在沿河下湿地偏重发生，发生面积700万亩。

　　随着气温回升，多种病虫将陆续进入发生危害盛期，严重威胁今年粮食高产稳产。各级农业农村部门必须牢固树立防灾减灾夺丰收思想，立即行动起来，加密病虫监测预警，加力推进统防统治和绿色防控，强化科学安全用药措施，适时组织应急防治，努力实现防病治虫保丰收。

　　二、目标思路

　　（一）总体思路。紧紧围绕粮食稳定发展、绿色发展的总要求，以绿色植保策略为指导，深入开展"到2020年农药使用量零增长行动"。突出主要作物、重大病虫、重点区域、大力推进统防统治与绿色防控融合，科学实施应急防控，努力实现农药使用量负增长与防病治虫有机统一。

　　（二）行动目标。通过采取各种防控措施，确保小麦、玉米、马铃薯重大病虫危害总体损失控制在5%以内，跨区域迁飞性、流行性病虫源头区、重发区防治处置实现全覆盖，小麦、玉米等主粮作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上，农药使用量实现负增长。

　　三、技术路线

　　（一）加强病虫监测预警。根据粮食作物重大病虫发生规律和危害特点，各级植保部门通过采取定点调查和面上普查相结合的方式，加强重大病虫源头区、过渡带、重发区监测调查力度，准确掌握、密切跟踪、按时填报重大病虫发生消长动态，确保信息渠道畅通和实时共享。同时，组织粮食主产市、县全面加强大田普查，准确把握重大病虫发生趋势，明确重点防控对象、关键区域和最佳防控时间，科学指导防控行动。

　　（二）加力推进统防统治。继续扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织，大力推进农作物病虫全程农药减量控害技术模式，扩大专业化统防统治与绿色防控融合实施面积，引导、鼓励农企合作，联合开展绿色防控产品、高效低风险农药、现代植保机械等直供直销、示范推广和技术指导，大力实施化学农药替代和农药减量增效等措施，稳步提高统防统治和绿色防控覆盖率。

　　（三）全面推进科学用药。推广用量小、防效好的新型高效低风险农药品种，替代用量大、抗性强、防效差的老旧农药品种，推广高效节约型植保机械。加强常用药剂防效和病虫抗药性监测，指导生产者科学选药、轮换用药、按量施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。以新型农业经营主体、病虫防治社会化服务组织为重点，加强科学安全用药知识技能培训普及，辐射带动广大农民群众，促进科学用药水平和农产品质量安全水平提升。

　　（四）狠抓关键措施落实。突出重大病虫、抓住重要时节、落实防控措施。春季以小麦"两病一虫"为防控重点，抓好赤霉病抽穗扬花期药剂预防、条锈病发病中心"打点保面"、穗期蚜虫达标防治等措施。夏秋季以玉米"三虫一病"为重点，突出抓好成虫诱杀、放蜂治螟与大喇叭口期用药防治结合，对粘虫、玉米螟、玉米叶螨和大斑病重发区集中统一防治，降低危害损失。此外，马铃薯主产区要以预防晚疫病为重点，严把种薯、田管、预防和控制"四个关口"，严防大面积流行成灾。

　　四、工作安排

　　（一）制定行动方案。3月中旬制定《2019年山西省防病治虫保丰收行动方案》，明确目标任务、技术路线和工作要求。各地在3月底以前根据当地实际细化方案各项措施，4月-10月组织实施。

　　（二）及时动员部署。在农作物生长的关键时期，通过印发通知、召开现场会等形式及时动员部署防控工作。7月底，结合全国农作物病虫害绿色防控及秋粮作物重大病虫防控现场会召开，全面推进大秋作物重大病虫防控开展。各地要结合当地实际，分阶段、分作物、分区域及时安排部署好防控工作。

　　（三）加强信息调度。3月-8月份，结合我省农作物生长及重大病虫发生规律，及时组织专家会商，科学研判病虫发生趋势，准确发布预报预警信息。4月中旬-5月中旬，实行小麦以及东亚飞蝗发生防控信息"两周一报"制度；8月-10月，实行玉米、马

　　铃薯等重大病虫，以及蝗虫发生防控信息"两周一报"制度。

　　（四）加强督查指导。4月中旬-5月中旬、8月中旬-10月中旬，结合农业部小麦和大秋作物重大病虫防控督导，分别组派工作组深入一线，督导各地重大病虫防控。督导组要落实分片包干联系制度，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫发生防控进展，督促指导各地防控措施落实。

　　五、保障措施

　　（一）强化责任落实。切实落实"政府主导、属地责任、联防联控"工作机制，加大行政推动力度，层层落实防控责任，加强资金支持，科学制定方案，狠抓措施落实，及早安排部署，强化督导检查，确保防病治虫保丰收行动顺利开展。

　　（二）强化指导服务。层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入生产一线，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，力争做到每户有一份防控技术明白纸，每村有一位防控技术明白人，每乡镇有一名技术员，确保防控技术落到实处。

　　（三）强化示范带动。充分发挥专业化统防统治与绿色防控融合、农企合作等示范基地作用，大力示范推广以生态位单元、作物为主线的农作物病虫全程农药减量控害技术模式。通过现场观摩、经验交流等形式，促进大面积推广应用，切实减轻病虫危害损失。

　　（四）强化宣传引导。通过电视、广播、报刊等宣传媒体大力宣传防病治虫保丰收的好经验、好做法、好典型，为工作推进营造良好的舆论氛围。同时，加强信息报送，做到对上有信息、对外有声音、对下有通报，促进防病治虫保丰收行动顺利开展。