食安通 — 食品法规查询

各盟市食品药品监督管理局，满洲里市、二连浩特市食品药品监督管理局，自治区局机关各处室局、各直属单位：

　　为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产的一系列决策部署和自治区安全生产委员会《关于深入贯彻落实习近平总书记对中国游客在朝鲜发生重大交通事故重要批示精神切实加强当前安全生产工作的通知》（内安委明电〔2018〕3号）要求，有效防范和遏制食品药品安全生产事故的发生，现就有关事项通知如下：

　　一、提高认识，压紧压实食品药品安全生产责任

　　（一）进一步强化组织领导。各级食品药品监督管理部门要充分认识食品药品安全生产工作的重要性，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”基本原则，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，始终将确保食品药品领域安全生产稳定作为重要政治任务，制定方案、细化责任，主要负责人亲自抓，领导班子成员各司其职、各负其责，切实抓好职责范围内的相关工作。

　　（二）进一步强化工作部署。各级食品药品监督管理部门要落实好食品药品安全监管责任，又要落实好食品药品安全生产监督责任。在做好食品药品安全监管的同时，督促企业建立完善食品药品安全生产权责清单，责任落实到人、落实到生产过程各环节，切实做到生产与安全同部署、同落实、同检查、同考核。

　　（三）进一步加强督导检查。各级食品药品监督管理部门要将食品药品安全生产工作作为年度目标绩效考核的重要内容，强化日常安全生产工作的督查督办，做到既有计划安排，又有督促检查，既能发现问题隐患，更要整改落实到位，形成闭环管理，切实抓出实效。同时，要建立健全隐患排查信息报送制度，责成企业加强安全生产信息统计工作，按照属地管理原则，按时向当地食品药品监督管理部门上报信息。当地食品药品监督管理部门要根据上报信息进行分析研判，坚持问题导向，加强督导检查，指导企业做好安全生产工作。

　　二、强化监管措施，推动食品药品安全责任落实

　　（一）开展安全生产隐患排查整治。各级食品药品监督管理部门要结合年度各项食品药品安全专项整治行动，按照全覆盖、零容忍、严执法、求实效的总体要求，以实现辖区企业安全生产监管全覆盖为目标，同步开展食品药品安全生产隐患排查整治，对排查出的安全隐患，要建立问题清单、整改台账，跟踪督查督办，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

　　（二）督促企业落实安全生产有关措施。各级食品药品监督管理部门要进一步督促企业建立全过程安全生产制度，落实全员安全生产责任制。指导企业制定完善本单位安全规章制度和操作规程，组织实施安全生产教育培训。监督企业开展安全生产工作检查，及时消除安全生产事故隐患。督促企业建立和完善安全生产事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

　　（三）不断强化安全生产宣传教育。各级食品药品监督管理部门要进一步畅通投诉举报渠道，鼓励社会各界积极参与食品药品安全生产监督。充分利用电视、网络、手机短信等宣传载体，结合“食品安全宣传周”“安全用药月”等活动，深入开展法规政策解读、食品药品安全常识普及、监管信息发布等宣传工作，加强警示教育，强化全民安全意识和法制意识，积极营造“人人讲安全、个个抓安全”的浓厚氛围。

　　三、抓好应急管理，切实防范各类事故发生

　　（一）加强部门间安全风险应急联动。各级食品药品监督管理部门要主动协助安监部门做好安全生产监管和应急联动各项工作。进一步健全食品药品重特大事故应急救援体系，规范安全生产信息管理，落实安全生产24小时应急值守制度，及时、准确报告安全生产信息，坚决杜绝瞒报、漏报、谎报、迟报等现象发生。

　　（二）落实机关内部安全管理职责。各级食品药品监督管理部门要进一步落实机关内部安全管理职责，做好安全防范工作，杜绝各类安全事故的发生。一是加强交通安全管理。健全和落实执法执勤车辆管理制度，提高车辆安全管理水平，增强安全行车意识。大力普及道理交通安全法律常识，提高全局干部职工和驾驶员遵章守法，安全行车意识。二是加强消防安全管理。着重抓好“检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力”等消防安全“四个能力”建设，让干部职工掌握消防措施、消防器材使用方法，灭火及疏散逃生技能，提高应变能力。三是加强办公区安保管理。强化用电安全意识，下班后要关闭电灯、电脑、打印机等用电设备，切断办公室电源；加强机关治安防范，落实人防、技防、物防措施，妥善保管贵重物品和重要文件；加强门卫管理，认真检查外来人员、车辆，做好详细登记，严防蓄意破坏行为发生。

　　内蒙古自治区食品药品监督管理局

　　2018年5月10日