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各市州发改委、粮食局(商务和粮食局)，有关省属企业：

　　根据国家发展改革委经贸司、国家粮食局规划财务司《关于组织报送2018年粮食仓储物流项目的通知》精神，为更好发挥中央预算内投资作用，及早下达2018年中央预算内投资计划，请抓紧组织申报2018年粮食仓储物流项目。现就项目申报工作有关事项通知如下：

　　一、请按照《粮食仓储物流设施专项管理办法》（征求意见稿）第二章“支持方向和项目条件”的相关要求（见附件1），认真筛选项目。为避免今后出现大量粮食仓储设施闲置，今后国家将重点支持粮食现代物流项目，适当支持仓储项目。

　　二、请各市州参照《粮食仓储物流项目资金申请报告（范本）》（见附件2），积极组织项目申报单位认真编制资金申请报告（可自行组织编写，编制深度不得低于范本要求），落实项目审批（核准、备案）和城乡规划、土地征用、环境影响评价等相关手续，录入国家重大建设项目库，并以正式文件上报（申报项目汇总表见附件3，申报项目按重要性排序）。

　　三、各市州发改委、粮食局（商务和粮食局）要对申报项目及其各项资料严格把关，在正式上报前，要对每个项目进行实地考察，对资金申请报告进行初步审核，并对资金申请报告及相关附件的真实性、合规性负责。对于近年来项目实施执行不力、各级稽查审计中发现突出问题，以及近年来已获国家投资支持但尚未竣工验收的项目不得申报。

　　四、请各市州发改委、粮食局（商务和粮食局）和有关省属企业于11月10日前将申请文件、资金申请报告、申报项目汇总表一并报送省发改委、省粮食局，电子版分别发送至邮箱hnjwjmltc@163.com、hncslyd1016@sina.com。

　　联系人：曹来志，联系电话 ：0731-89990842

　　附件：

　　1、《粮食仓储物流设施专项管理办法（征求意见稿）》第二章“支持方向和项目条件”

　　2、粮食仓储物流项目资金申请报告（范本）

　　3、2018年粮食仓储物流申报项目汇总表

　　湖南省发展和改革委员会

　　湖南省粮食局

　　2017年10月19日

　　附件1：

　　粮食仓储物流设施专项管理办法（征求意见稿）

　　第二章 支持方向和项目条件

　　第五条 项目应符合《粮食行业“十三五”发展规划纲要》《粮食物流业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）确定的发展方向。优先支持位于《规划》中 “两横、六纵”八条粮食物流重点线路、重要节点以及重要进出口粮食物流节点上的项目。

　　（一）铁路散粮运输系统工程。在沿京哈线路、京沪线路、京广线路上，以大型粮食企业为主体，在发运点和接卸点改造或新建铁路散粮专用车发运和接卸设施，同时兼顾散粮集装箱接发，形成相对固定的铁路散粮专用车运输班列线路。在沿陇海线路、京昆线路上，选择主要功能为集中省外来粮并向省内各地区中转的节点，改造或新建散粮集装箱接卸设施，实现公铁无缝联运，形成铁路散粮集装箱运输线路。

　　项目条件。位于中转量集中的节点，发运或接卸点有条件建设铁路散粮专用车或集装箱接发设施，铁路专用线宜满足整列到发要求，实现粮食年运量30万吨或4000TEU以上。优先支持位于粮食铁路枢纽节点或依托粮食物流（产业）园区建设的项目。

　　（二）港口散粮运输提升工程。在长江沿线、运河沿线、“引江济淮”工程沿线、珠江水系沿线等码头，改造或新建一批内河码头散粮接发点，提升内河码头高效接发能力和公水或铁水无缝衔接能力。在重点沿海港口完善提升集疏运设施，北方港口着力提升公铁集港效率，南方港口着力提升公水分拨能力。

　　项目条件。（1）长江沿线港口项目：用于快速中转的筒仓等仓容不低于5万吨，实现粮食年中转量100万吨以上。（2）沿海港口项目：用于快速中转的筒仓等仓容10万吨以上，实现粮食年中转量200万吨以上。（3）其他内河沿线项目，用于快速中转的筒仓等仓容不低于2.5万吨，实现粮食年中转量20万吨以上。

　　（三）粮食物流（产业）园区项目。在粮油加工集聚区和优势区，依托主要铁路枢纽节点、港口及多式联运场站，建成一批带动能力强、辐射范围广、在全国具有示范作用，集仓储、物流、加工、贸易、质检、信息服务等功能于一体的粮食物流（产业）园区，形成区域性粮食物流中心、加工中心和信息中心。

　　项目条件：占地面积宜500亩以上，有效仓容10万吨以上，其中用于快速中转的筒仓等仓容不低于5万吨，实现年中转量30万吨以上，年加工量30万吨以上，宜提供第三方质检和相关物流信息服务。

　　（四）粮食仓储设施项目。主产区重点完善粮食收储网点、提高设施水平，产销平衡区重点提升收储网点收购、储备、保供综合能力，主销区重点加强储备库建设、提升应急保供能力。支持部分大中城市建设部分成品粮储备库。

　　项目条件：标准化储备仓单个项目原则上不低于2.5万吨，收纳仓东北地区不低于1.5万吨，其他地区不低于1万吨。大中城市成品粮储备库单个项目建仓规模不低于3000吨。新疆、西藏等特殊地区可结合实际适当降低单个项目建设规模。

　　（五）应急配送中心项目。以现有成品粮油批发市场、配送中心、粮食购销企业、骨干应急加工企业等为依托，改造建设一批区域性骨干粮油应急配送中心，提高应急保障能力。

　　项目条件：依托成品粮批发市场的，成品粮库仓容不低于3000吨，年交易量50万吨以上；依托粮食购销企业的，仓容不低于2.5万吨，通过新建或改建（加装隔热、防潮、调温等设施）形成成品粮油应急低温储备库，新形成仓容不低于2000吨。

　　（六）建立全国或区域性粮食物流公共信息平台，提升粮食物流信息监管和共享水平。鼓励大型粮食企业建设粮食物流信息化服务平台，为企业、消费者与政府部门提供第三方服务。

　　第六条 本专项资金主要用于补助以下建设内容。（1）粮食专用码头、铁路专用线、散粮中转及配套接发设施、设备；（2）散粮运输专用工具（铁路散粮专用车皮、散粮汽车），叉车、托盘等成品粮装卸工具；（3）粮食收储库、大中城市成品粮储备库、应急配送中心；（4）粮食物流信息平台。

　　附件2：

　　粮食仓储物流项目资金申请报告（范本）

　　一、项目单位基本情况

　　包括企业性质、注册资本、股东构成、资产状况、主要经营业务、获得荣誉情况及财务状况等。

　　二、项目基本情况

　　（一）现有设施及运营情况

　　1、现有粮食仓储物流相关设施：如粮食仓库、铁路专用线、码头泊位情况、接发设施设备等（附实景照片）。

　　2、近三年运营情况：粮食库存量，粮食物流量、流向、运输方式及上、下游合作企业名单（附相关证明）。

　　3、当地粮食物流量及同类粮食仓储物流设施情况，本项目粮食物流量预测及所占市场份额情况。

　　（二）存在的主要问题。

　　（三）项目建设的必要性，以及申请国家投资补助的理由和依据。

　　（四）项目建设内容及规模。需要有量化的指标，如：项目占地面积**平方米（折合**亩），建筑面积**平方米，建设平房仓**平方米（折合**万吨）、立筒仓或浅圆仓**吨、铁路专用线**米、散粮码头**万吨级，购置散粮运输车**辆等。

　　（四）总投资及资金来源。项目总投资**万元，其中工程费用**万元，其他费用**万元，预备费用**万元。资金来源：企业自筹资金**万元，银行贷款**万元，**其他方式**万元。

　　三、建设条件落实情况

　　（一）项目审批（核准、备案）：已于**年**月**日在线审批监管平台取得**发改委的审批（核准、备案）手续，在线平台生成的项目代码为**。

　　（二）城乡规划：已于**年**月**日取得**规划局出具的规划选址意见书（或建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）（文号:**）。

　　（三）土地征用：已于**年**月**日取得**国土局出具的土地预审意见（或土地证）（文号:**）。

　　（四）环境影响评价：已于**年**月**日取得**环保局出具的环境影响评价审查意见（文号:**）。

　　（五）港口码头泊位（如果有）：已于**年**月**日取得**港监部门出具的港口岸线使用批准文件（文号:**）。

　　（六）铁路专用线（如果有）：已于**年**月**日取得**铁路局出具的铁路专用线建设和改造手续（文号:**）。

　　四、项目进展情况

　　分子项工程进展、投资完成情况及工程实景照片等。

　　附件：

　　1．项目单位营业执照。

　　2．项目审批（核准、备案）文件的复印件（城乡规划、土地征用、环境影响评价、港口码头泊位、铁路专用线等相关文件不必单附，中央企业和省级发展改革委、粮食局需对相关文件的真实性、合规性负责），对大中城市成品粮储备库、应急配送中心项目需附当地政府出具的有关委托文件。

　　3．规范的总平面图，详细标明现有设施、拟建设施（规模及指标），须符合国家颁布实施的建设标准和技术规范。

　　4．分子项的详细投资概算表，包括工程费用、其他费用和预备费用。

　　5．申报企业对资金申请报告及其相关附件的真实性、合规性负责以及申报项目未使用其他中央财政性资金的声明。