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为贯彻落实《关于修订<“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则>的通知》（农市发〔2021〕1号）的要求，对“菜篮子”产品产地交易市场进行规划布局并落实实施，以实现惠农目标，提高农民定价话语权、减少多环节蔬菜损耗、促进农民增收；实现惠民目标，稳定蔬菜供给、平抑蔬菜价格、增进民生福祉，市农业农村局结合我市蔬菜产地市场建设工作实际，采取分步实施建设的策略，对前期《广州市蔬菜产地市场建设规划（2021-2035年）》进行调整优化，修订形成《广州市蔬菜产地市场建设规划》。现向公众征求意见，公开征求意见时间：2023年3月6日至2023年4月4日止，为期30日。

一、基本情况与编制思路

（一）基本情况

规划对象：蔬菜产地批发市场。

规划范围：包括广州市域十一区，面积 7434 平方公里。

规划期限：规划期限至2025年，远景展望至2035年。

（二）编制思路

本次规划编制坚持“两上两下，市区联动；多规合一，统筹协调；专家领衔，多方参与；多措并举，保障实施”四大思路，全面动员各方力量，高效有序推进。

二、主要内容

(一）发展定位与目标

结合国家、省、市“菜篮子”工程等相关政策要求，借鉴国内外先进经验，提出广州市蔬菜产地市场的总体定位与发展目标。主要包括以下四个方面：

一是借鉴先进经验。借鉴山东青岛、寿光等蔬菜重要主产区先进经验，建议构建多区多点的广州蔬菜产地市场体系，完善建设多主体、多功能、强流通、信息化的蔬菜产地市场。

二是明确发展定位。将广州蔬菜产地市场定位为立足广州、辐射区域的蔬菜流通“第一站”；广州蔬菜安全稳定供应的“压舱石”。

三是制定发展目标。面向“活力全球城市，美丽宜居花城”的城市愿景，稳步建设层次清晰、布局优化、功能完备、竞争有序、运行平稳的蔬菜产地市场体系，实现惠农与惠民的目标，让农民卖的更好更方便、市民吃得更优更放心。

四是确定发展规模。综合国家“菜篮子”市长负责制对广州蔬菜年产量的要求，以及广州自身蔬菜自给率目标下的蔬菜年产量，计算2025年广州市蔬菜产品总产量。考虑广州本地蔬菜通过蔬菜产地市场进行流通的比重趋势，以及本地、外地蔬菜进入广州蔬菜产地市场的比重关系，计算2025年广州蔬菜产地市场的年交易量。

(二）总体空间布局

以四大发展策略为指导，构建“4+3+5”的总体布局。主要内容包括以下两个方面：

一是实施四大规划策略。即“存量提升，增量补位”、“传统新型，协同建设”、“一区一策，特色发展”、“联动湾区，产销结合”。

二是形成“4+3+5”的总体布局。划定4个特色发展区，包括流溪生态蔬菜生产加工区（生产基地带动区）、现代蔬菜产业引领区（新型市场示范区）、近郊特色叶菜产区（产销协同发展区）、岭南水乡蔬菜产区（大湾区“菜篮子”加工贸易区）（区域田头联动区）；新增3个选址点，包括从化南部节点、从化北部节点、南沙南部节点；综合考量政府与市场主体意愿，转型升级5个存量市场，其中原地升级4个、异地迁建1个。

（三）重点建设工程

开展基础设施完善工程、质量安全强化工程、信息化改造工程、产销对接强化工程、优质品牌创建工程，提升广州蔬菜产地市场建设质量。

(四）实施计划与保障措施

主要包括两个方面：

一是科学制定实施计划。近期开始着手推进4个市场原地升级，加快1个市场异地迁建；远期支持培育新增市场，推动产销市场的融合发展。

二是建立规划保障机制。包括设立蔬菜产地市场改造提升保障机制，构建蔬菜产地市场准入机制。

三、公众意见收集途径

(一)电子邮箱：scbgs@gz.gov.cn，联系电话：36376102。

(二)信函：请寄广州市白云区麓景路388号，广州市农业农村局蔬菜办（收），邮政编码：510405。

热烈欢迎广大市民积极参与，期待您的宝贵意见和建议。

特此公告。

广州市农业农村局

2023年3月6日