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各市、自治州市场监管局，遵义市综合行政执法局，省局机关各处室：

《贵州省市场监管轻微违法行为不予处罚清单》已经省市场监管局局长办公会议审议通过，现印发给你们，并提出下列要求，请严格遵照执行。

一、坚持过罚相当、处罚与教育相结合原则

全省各级市场监管部门要严格规范实施不予处罚清单制度，既防止滥施行政处罚行为，也防止应罚而不罚，确保不予处罚清单制度落到实处、见到实效，发挥积极作用。对轻微违法行为不予处罚的，要通过责令改正、批评教育、告诫约谈等措施，督促市场主体加强自律意识，教育引导市场主体在合理期限内改正违法行为，依法合规开展生产经营活动。

二、准确把握适用条件

对本《不予处罚清单》所列违法行为，应当结合具体案件的事实、证据综合判断，并根据《行政处罚法》《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等规定进行认定，不得突破法律法规的规定，不得擅自放宽或者变更适用条件。除法律、法规、规章另有规定外，相关情形可以参考以下因素综合认定。

危害后果轻微：危害程度较轻，如对市场秩序的扰乱程度轻微，对消费者欺骗、误导作用较小等；危害范围较小；危害后果易于消除或者减轻；主动消除或者减轻违法行为危害后果；主动与违法行为对象达成和解；其他能够反映危害后果轻微的因素。

及时改正：在市场监管部门发现违法行为线索之前主动改正；在市场监管部门发现违法行为线索之后，责令改正之前主动改正；在市场监管部门责令改正后按要求改正。改正的方式包括停止并纠正违法行为、召回或者下架案涉产品、退还违法所得等。市场监管部门应当综合考虑改正情节。

违法行为未列入本《不予处罚清单》，但符合清单规定的适用条件的，依法不予处罚。

法律、法规、规章对不予处罚另有规定的，从其规定。

三、加强工作督促检查

全省各级市场监管部门要通过案卷评查、专项执法检查等方式，积极推动不罚清单制度全面、准确落实。对不执行不罚清单、乱执行不罚清单放任违法等破坏营商环境的，依法依规追究有关责任。

本《不予处罚清单》自2022年3月1日起施行。

附件：   贵州省市场监管轻微违法行为不予处罚清单