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各县（市）市场监督管理局，市局各派出分局：

    现将《四平市“名优特”食品加工小作坊创建工程实施方案》印发给你们，请务必按时间节点落实并如期报送材料。

    （联系人：田纪友 18543449043 ，马延冰 18543449061）

    四平市市场监督管理局

    2021年3月29日

    四平市“名优特”食品加工小作坊创建工程实施方案

    根据《关于印发《吉林省名优特食品加工小作坊创建工程实施方案》的通知》的要求，在全市范围内实施名特优食品加工小作坊创建工程。为圆满实现创建工作目标，特制定本方案。

    一、总体目标

    通过实施“名特优”食品加工小作坊创建工程，在全市重点建设50家知名、优秀、特色的食品加工小作坊，引导其向小而美、小而优、小而精的地方特色食品转型，打造成为满足老百姓对高品质生活需求的民心工程、民生工程。

    二、创建原则

    通过创建使小作坊卫生环境、硬件设施和管理水平显著提升，以知名、优秀、地方特色食品加工小作坊为主。一是基础条件较好、创建意愿强、人员素质高、质量信誉高、具有地方特色、有资金配套能力。二是加工操作间使用面积不少于30㎡的小作坊。三是小作坊业主增加改造资金投入金额不低于1万元，并做出保证资金投入的承诺。

    三、工作安排

    （一）动员准备阶段（2021年2月-3月）。制定具体实施工作方案，分解工作任务、落实责任分工。组织召开名优特食品加工小作坊创建工作宣传动员会，讲明实施名优特食品加工小作坊建设工程的重大意义、实施方法、建设标准和工作要求。

    （二）申请遴选阶段（2021年4月）。各县（市）局、市局各派出分局按照名额分配表（附表1），按照“公开标准、自愿申报、严格审核、择优遴选”的原则，组织召开名优特食品加工小作坊创建工作宣传动员会，指导有意愿的小作坊业主填写并提交《名特优食品加工小作坊申请表》（附表2），做好名优特食品加工小作坊申请报名、审核公示和创建名单确定及报送等工作。

    （三）建设实施阶段（2021年5月-9月）。指导督促食品加工小作坊按照《吉林省名特优食品作坊验收评分表》（附表3）标准要求，在规定时间内进行改造提升。在改造建设过程中，属地监管部门要与小作坊业主精准对接、精心指导，进行 “一对一、点对点”帮扶，与小作坊业主共同研究制定改造提升方案，明确改造任务、提升标准、资金预算、完成时限等内容，并经县（市）局、市局派出分局主管领导审核签字后组织实施。

    （四）考评验收阶段（2021年10月-11月）。考评验收采取省市县三级逐级把关，对照验收标准现场打分的方式进行。县（市）局、市局派出分局按照评分标准进行首次考评验收；市局对县级局、派出分局考评验收在90分以上的小作坊按照不低于50%的比例，随机抽取进行复评，复评要覆盖本地区所有县（区）；迎接省厅不低于全市数量10%的比例，进行随机抽查。对考核考评得分≥90分的食品加工小作坊在市政府网站等媒体向社会公示（公示期7天），公示期满后，市局汇总符合条件的名优特食品加工小作坊名单（附表5），于11月20日前报送省厅食品生产处，由省厅以正式文件公布后，市局向通过验收的小作坊业主每家发放1万元奖补资金（奖补资金以存入小作坊业主个人银行卡的方式发放）。

    四、工作要求

    （一）高度重视，加强领导。 实施“名特优”食品加工小作坊创建工程，是2021年省委、省政府重点确定的全省民生实事项目，既是民生工程更是民心工程，各单位务必高度重视，加强组织领导，尤其是县（市）局、派出分局分管领导和食品生产监管科室负责人，要周密策划、精心组织、靠前指导，定期跟进工作推进情况，确保年底交上一份满意答卷。

    （二）坚持标准，严格把关。在小作坊遴选环节上，要坚持公开公正、择优遴选的原则，坚决防止在小作坊遴选上发生违反原则、暗箱操作、以权谋私等违规行为；在小作坊验收环节上，要严格执行验收评分标准，尤其是县级局和市局派出分局要严格把好首次验收关，对发现降低标准不符合条件的，不予发放奖补资金并进行通报批评，对存在违规违纪行为的还要追究相关人员责任。

    （三）加强指导，落实责任。各地要加大对名优特食品加工小作坊创建工作的指导帮扶力度，对每一家参与创建的小作坊都要采取“一对一、点对点”的帮扶，要把帮扶任务落到具体人头，每一家小作坊都要制定详细具体的改造提升方案，指导小作坊业主重点在卫生环境、加工条件、设施设备和质量管控上进行改造提升。同时，要引导小作坊业主增加改造资金投入，避免因资金投入不足没有达到标准而不能通过考评验收。要认真研究解决在改造提升过程中遇到的困难和问题，确保名优特食品加工小作坊创建工作按照时间结点有序推进，实现预期目标。

    （四）加强宣传，认真总结。实施名优特食品加工小作坊创建工程，是政府最为关心、百姓最为关注的民生项目，各地要通过网络、电视等各种信息媒介，加大宣传工作力度，营造良好舆论氛围，尤其要引导小作坊业主积极参与到创建行动中来。同时，要认真总结创建工作中好的经验做法，充分发挥先进典型的引领和示范作用，推动创建工作规范有序开展。各地创建工作总结分别于2021年11月20日前报送市局食品生产科。

    附件:1.吉林省名优特食品加工小作坊建设指标经费分配表

    2.吉林省名优特食品加工小作坊创建申请表

    3.吉林省名优特食品加工小作坊创建遴选名单公示表

    4.吉林省名优特食品加工小作坊创建遴选名单确定表

    5.吉林省名优特食品加工小作坊创建验收合格名单公示表

    6.吉林省名优特食品加工小作坊创建验收合格名单确定表

    7.吉林省名优特食品加工小作坊验收评分表

    附件1

    吉林省名优特食品加工小作坊创建指标经费分配表

附件2 

吉林省名优特食品加工小作坊创建申请表 

附件3 

吉林省名优特食品加工小作坊创建遴选名单公示表 

此表由县（区）局报送市（州）局统一进行公示

填报单位（盖章）：                  填报人：         审核人：           填报日期: 

附件4 

吉林省名优特食品加工小作坊创建遴选名单确定表 

此表由市（州）局统一进行公布。

填报单位（盖章）：                   填报人：          审核人：          填报日期: 

附件5 

吉林省名优特食品加工小作坊创建验收合格名单公示表 

对通过市、县两级初评、复评的小作坊由市（州）局在政府网站上进行公示。

填报单位（盖章）：                    填报人：        审核人：         填报日期: 

附件6 

吉林省名优特食品加工小作坊创建验收合格名单确定表 

填报单位（盖章）：                 填报人：          审核人：          填报日期: