食安通 — 食品法规查询

各市农业农村局（畜牧兽医局）、畜牧兽医中心：

    为落实兽用抗菌药物减量、药物饲料添加剂停用相关政策，规范饲料原料标签和自配料使用等突出问题，保障饲料和畜产品质量安全，定于10—11月份在全省开展一次饲料兽药专项整治行动，现将有关要求通知如下：

    一、专项整治行动内容

    （一）饲料原料专项整治

    1.核查饲料原料标签是否符合《饲料原料目录》与《饲料标签标准》（GB10648-2018）规定。随机抽查饲料生产企业，检查原料库、供应商评估资料和原料查验记录，除散收的粮食和农副产品以外，采购、经营、存放、使用的饲料原料应附具标签（标识、说明书），标签上内容信息应齐全真实，并标有“本产品符合饲料卫生标准”字样，通用名称、强制性标识规定与《饲料原料目录》一致。对石粉、次粉、麸皮等各行业通用原料，应限期整改完善，或另外附具标签；对通用名称不规范、成分不单一的混合饲料原料，以及来源不明、成分标识不清的食品下脚料原料，全部予以停用、登记核查。

    2.核查动物油脂、动物肉骨粉等是否掺杂使假。核查肉禽料饲料生产企业相关原料采购记录，是否有价格明显偏低的原料，并于单一饲料生产企业联系核对；重点检查与病死畜禽无害化处理厂、有机肥加工厂等临近的单一饲料生产企业，原料采购量与成品产量、销量是否一致，防范来源不明、未经检疫合格的原料以及毛皮动物副产品流入饲料生产领域。严厉打击地沟油、病死动物无害化处理产品混入肉骨粉、油脂。

    3.检查天然植物（或者中草药、或者粗提物）饲料原料来源。重点检查混合型饲料添加剂生产企业采购、使用、销售记录和存放库，防止以天然植物（或者中草药）名义添加西药，或者混合中药原料假冒单一天然植物原料，对可疑中兽药产品进行追溯、抽检，对来源不明的原料进行查处。

    (二)兽用抗菌药物专项整治

    4.检查《关于停止生产、进口、经营、使用部分药物饲料添加剂的公告》（农业农村部194号公告）执行情况。随机检查兽药生产、经营企业和饲料生产企业，核查药物饲料添加剂仓库，核对采购、销售、使用记录，对规定日期以后仍违法采购、销售、使用的，予以处罚。

    5.对兽药生产企业、经营单位进行抽查，检查是否执行兽药GMP、GSP和二维码追溯制度，抗菌药物等是否存在假劣兽药。

    （三）自配料专项整治

    6.对自配料摸清底数、分类处理。按照《关于养殖者自行配制饲料的有关规定》（农业农村部公告 第307号）、《山东省动物养殖者自行配制饲料质量安全使用规范（试行）》，以县为单位摸清畜禽养殖场自配料品种、年加工量，汇总统计自配料年使用玉米的数量，登记主要添加剂和预混料等原料来源，建立监管档案。对自配料存在问题的养殖场进行限期整改，对存在使用非法原料、产品质量不合格、违法用药等问题的进行查处；对不符合自配料要求的单位，责令停止自配料活动，以消除质量安全隐患。

    7.检查自配料养殖场，检查兽用抗菌药物是否滥用，检查药物饲料添加剂停用情况，对可疑产品进行监督抽检，对违法使用的进行查处。

    8.抽查生猪、牛羊育肥等重点自配料畜禽养殖场，重点核查小猪料喂大猪等饲料与畜禽品种、生理阶段不一致的违规行为，以及牛、羊等动物养殖场使用猪、鸡饲料扥违法行为。涉及饲料中铜锌超标、或者发现含有动物源性成分的饲料产品、饲料原料饲喂牛羊的，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第47条进行处罚。

    （四）开展信息核查整治行动

    9.对饲料产品企业标准内容进行抽查。在企业标准信息公共服务平台（http://www.cpbz.gov.cn/），分期分批抽查辖区内饲料生产企业的企业标准，重点核查标准是否过期，标准内容是否根据法律法规和强制标准及时更新，是否在饲料生产许可证范围以内。

    10.对添加剂预混合饲料和混合型饲料添加剂网上备案信息进行核查。在农业农村部饲料和饲料添加剂生产许可及产品备案信息查询平台（http://slxkcx.nahs.org.cn/），分期分批抽查辖区内企业，核查标签、配方、企业标准与生产许可证范围是否一致，对备案信息较少的企业进行跟踪现场核查，对备案资料不规范、不齐全的企业书面责令整改；对拒不备案、拒不整改的违法企业进行处罚。

    二、专项整治行动工作保障和时间计划

    （一）组织开展形式多样的普法宣传、教育考核活动，配合整治营造法治氛围，实现从业人员知法、懂法、守法。

    1.对饲料生产企业从业人员：主要培训宣传《饲料质量安全管理规范》、《饲料原料目录》、《关于宠物饲料管理的公告》（农业农村部公告第20号）、《饲料添加剂安全使用规范》（农业农村部2625号公告），结合培训教育活动，组织对企业质量、技术、生产相关负责人进行一次法规知识书面考核。

    2.对饲料、兽药经营和使用单位、养殖场从业人员：集中培训或者印发法规资料有关条文，包括《饲料原料目录》、《饲料添加剂安全使用规范》（农业农村部2625号公告）、《关于停止生产、进口、经营、使用部分药物饲料添加剂的公告》（农业农村部194号）；《关于养殖者自行配制饲料的有关规定》（农业农村部公告 第307号）、《山东省关于规范蛋鸡养殖用药的公告》（山东省畜牧兽医局公告〔2019〕8号）、《山东省动物养殖者自行配制饲料质量安全使用规范（试行）》等。

    （二）时间安排

    各地以市、县为单位统一组织专项整治行动。

    10月份主要开展宣传、培训和企业自查整改活动；11月份以市为单位组织网上信息集中核查和现场交互检查活动。11月底各市总结整治行动成效，汇总自配料核查结果，将整治行动总结材料报省局饲料兽药处。

    省局结合监督抽检和“双随机一公开”检查工作，派员参与部分市整治行动。

    联系人：赵洪山、方伟

    联系邮箱：sxmsyjsyc@shandong.cn

    山东省畜牧兽医局

    2020年9月30日