食安通 — 食品法规查询

各市、县粮食局，省粮食集团，省局直属单位：

　　根据国家粮食和物资储备局《关于做好秋季粮油安全储存和安全生产工作的通知》（国粮发〔2018〕213号）和《全省粮食行业“两个安全”巡查工作制度》的要求，省局决定从即日起组织开展2018年全省秋季粮油安全大检查，包括安全储粮检查和安全生产检查（以下简称“两个安全”）。现就有关事项通知如下：

　　一、检查范围

　　（一）各级地方国有粮食企业、承储政策性粮的民营企业；

　　（二）库存政策性粮食（包括国家临时收储粮、最低收购价粮等，省市县级储备粮、临时收储粮等，含油，下同）及粮油仓储单位自营的商品粮均属此次检查的范围。

　　二、检查方式

　　（一）企业自查。各承储企业要严格对照“一规定两守则”及检查清单做好安全储粮和安全生产的自查工作，对本企业储粮安全和生产安全问题隐患进行全面排查，把自查作为强化自我管理的过程，不留空当、不留死角，形成底稿，建立台账，及时消除隐患，切实整改到位。

　　（二）在地检查。市、县粮食行政管理部门要按照属地管理的原则对辖区内企业安全储粮（中央储备粮除外）和安全生产的情况进行督导、抽查；要充分发挥用好本地安全储粮与安全生产技术指导专家组的作用，并与在地中央粮食企业协调好对国家临时存储粮（油）储存安全的检查，可开展联合检查。

　　（三）省粮食局将适时组织对重点市、县进行随机巡查督导。

　　三、检查内容

　　（一）安全储粮检查

　　按照安全储粮检查清单（附件1）的内容进行检查。包括：检查企业内部规章制度是否完善、保管账、卡、簿是否健全、规范。检查仓房粮情检查记录簿、通风作业记录簿、熏蒸作业记录簿、质量检测报告和库存货位卡是否悬挂齐全、记录是否完整等。粮情检查要围绕粮情检测记录检查粮食温度、水分的变化，是否出现发热、霉变、虫害、鼠雀迹象等。对异常粮情有无应对处置措施；对未发现异常的，应对仓房门窗周边及粮堆表层、边角等易发生问题的部位进行重点检查；对粮食发热、霉变、生虫等情况，要根据《粮油储藏技术规范》等有关规定，查清具体数量和危害等级。要对仓储设施、设备、储粮技术条件等进行检查，判断有无危及储粮安全的情况；检查企业相关岗位人员了解《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》等规范及企业相关制度执行、保粮技术应用、异常粮情处置等应知应会应责情况。检查情况填入附件2。

　　（二）安全生产检查

　　按照安全生产检查清单（附件3）的内容进行检查。包括：检查企业是否建立健全安全生产制度，是否落实人员岗位责任，是否有作业制度、应急预案并开展演练，是否开展日常检查并作记录，对重点部位、关键环节是否制订安全可行的作业方案及防范措施，是否组织或派人参加安全生产教育培训，重要岗位人员是否持证上岗等。检查库区内是否在关键位置设有醒目的安全标识，是否遵守药剂管理与使用、机械设备、消防、用电的有关规定，人员防护及防爆、防雷、抗风载雪载等措施是否到位，是否有危险装粮情况和库内交通隐患。要检查企业相关岗位人员了解《粮库安全生产守则》等规范及企业相关制度执行、安全防护、应急处置等应知应会应责情况。应将简易仓囤、租仓库点及外包作业等作为检查重点。检查情况填入附件4。

　　四、工作要求

　　（一）强化“两个安全”责任。各地各单位要提高认识、加强领导，将此次检查和落实《全省粮食行业“两个安全”巡查工作制度》及“粮食库长制”相结合，确保检查落到实处、取得实效。关键是逐级传导、层层压实责任，做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”，对于发生事故的，必须查明原因，明确责任，按《粮油储存安全责任暂行规定》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》严格追责处罚并通报问责。

　　（二）建立“两个安全”台账。要坚持“预防为主、综合防治”，突出对储粮安全和生产安全问题隐患的排查治理，边查边改、以查促改，同时举一反三、加强防范，将防治结合融入到检查当中。要根据检查情况层层做实“两个安全”台账，为建立监测预警体系做准备。对台账上的问题隐患实行跟踪销号、限期整改、责任到人，重大隐患要挂牌督办。

　　（三）如实反映检查情况。检查人员要深入现场，如实记录，企业要对照清单检查，填写底稿；检查单位要对照被检查企业的现场情况核实底稿。检查情况应按附件5、6格式层层汇总上报，上报单位对所报的真实性、准确性负责；受报单位组织督导、抽查发现上报情况不实的，予以问责。

　　各市级粮食行政管理部门汇总本市检查结果（附件5、6）并撰写书面报告请于12月20日前正式报送省粮食局。

　　联系人：方 政

　　电 话：0551—62870531

　　邮 箱：1340277854@qq.com

　　附件： 1．安全储粮检查清单

　　2．安全储粮检查情况底稿

　　3．安全生产检查清单

　　4．安全生产检查情况底稿

　　5．安全储粮检查情况汇总表

　　6．安全生产检查情况汇总表

　　安徽省粮食局

　　2018年10月10日