食安通 — 食品法规查询

各市工商行政管理局、市场监督管理局：

　　为全面掌握全省系统消费者权益保护工作开展情况，进一步提升各级消保队伍依法履职能力水平，按照年初消费者权益保护工作部署及省工商局领导指示精神，省局决定对全省工商和市场监管系统消费者权益保护重点工作组织抽查督导，现将有关情况通知如下：

　　一、 抽查督导方式

　　此次抽查督导按照“全面自查，部分抽查，突出重点，务求实效”的原则，共分为两个阶段：第一个阶段，各市局按照督导重点内容及《重点督导事项计分标准》（详见附件）进行全面的自查整改；第二阶段，省局将根据各市局自查情况，由局领导带队对部分市局及所辖县区局、基层所进行暗访抽查督导，对工作开展情况进行现场打分，向市局主要领导反馈，并对抽查督导情况通报到当地政府。

　　二、 抽查督导时间

　　各市局自查工作从通知下发之日起至9 月上旬结束。督导组将于9月中旬开始对部分地市进行督导。

　　三、 抽查督导人员

　　督导组成员主要由省局领导带队，省局消保处人员组成。

　　四、督导重点内容

　　（一）“放心消费在山东”创建方面

　　1. 是否制定并下发放心消费创建工作实施方案；

　　2. 是否建立消费者权益保护工作联席会议制度；

　　3. 是否开展放心消费示范单位创建工作；

　　4. 是否开展放心消费创建宣传工作；

　　5．市县级单位、企业是否开展承诺践诺活动。

　　（二）流通领域商品质量监管方面

　　1. 省局交办的流通领域商品质量抽检任务是否按时完成；

　　2. 流通领域商品质量抽检的商品种类是否不少于4 大类20 中类商品；2018 年抽检商品数量是否比2017 年增长10%；网络商品抽检数量是否不低于本地商品抽检总量的10%。

　　3. 是否制定抽检方案；是否有现场检查笔录；抽检结果是否及时送达；抽检结果是否依法公示；不合格商品是否得到处理。

　　（三）消费维权方面

　　1. 对总局、省局转办件是否按规定时限、规定程序办理并按时上报省局审核归档；

　　2. 对全国12315 互联网平台消费投诉举报是否按时反馈，办结率如何；

　　3. 是否开展了ODR 企业推进工作，应用数量如何；

　　4. 市局对县、区局督导是否有相应的机制保障措施，具体落实情况如何；

　　5. 消费投诉公示试点单位是否有公示方案、公示办法，开展公示的渠道有哪些、社会知晓度如何、工作成效如何；非省局明确的试点单位是否自行开展了消费投诉公示，工作成效如何？

　　（四）其他方面

　　1. 是否按照要求开展了红盾质量维权行动，工作开展情况是否按时上报；

　　2. 是否按照《关于开展电器产品流通领域电气火灾综合治理实施方案》（鲁工商消字〔2017〕182 号）开展电器产品流通领域电气火灾综合治理工作，是否按时报送阶段性工作小结；

　　3. 是否依照《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，依法开展“诉转案”工作；

　　4. 是否定期或不定期的开展行政指导或约谈工作；

　　5. 是否通过新闻发布会、通报会等形式及时对社会公布消费维权、流通领域商品质量监管等工作开展情况；

　　6. 省局部署的涉及食品安全方面的协调配合工作是否落实，工作情况是否按时上报。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识。开展此次抽查督导工作，是贯彻落实省委、省政府以人民为中心思想、促进民生建设领域发展、推动经济高质量发展的重要举措，督导结果将作为年终全省系统法治工商考核的重要参考依据。各地要高度重视，充分认识开展此次督导的重要意义，充分做好前期自查工作和督导协调配合工作。

　　（二）坚持问题导向。督导组既要注重发现和总结各地的先进经验和做法，又要注重发现问题、督查问题、反馈问题、解决问题，力求全面细致地了解掌握所抽查地市的工作开展情况。各地要通过自查，全面梳理消费者权益保护重点工作落实情况，明确工作方向。对于自查和督导中发现的问题，要认真分析查找原因，切实抓好整改工作落实。

　　（三）严肃工作纪律。督导期间，要严格遵守中央“八项规定”和有关纪律要求，严守工作纪律，严格按照规定安排食宿。

请各市局于2018 年9 月6 日前将自查报告和《重点督导事项计分标准》自查评分情况报送省局消保处内网邮箱（xbc@sdgs.gov.cn）。联系人：宋锋；联系电话：0531-88527738。

　　附件：重点督导事项计分标准

　　山东省工商行政管理局

　　2018年8月24日