食安通 — 食品法规查询

各市州、县市区安委会,省安委会各成员单位,中央在湘和省属有关企业:

　　近日,国务院安委会办公室下发《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔2018〕16号),就当前安全生产工作作出部署,现转发你们,同时结合我省实际提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。

　　一、加强领导,落实责任。10月份以来,全国各地陆续发生4起重大生产安全事故,我省一些长期比较稳定的行业领域事故也出现事故冒头,先后发生了桃源县“10·13”蒸压釜冲脱较大事故(3死1伤)、涟源市“10·19”公路施工爆破作业事故(2人死亡),教训十分深刻。各级各部门各单位要清醒认识到,临近年终,企业生产经营建设节奏明显加快,赶工期、赶进度意愿强烈,群众出行和聚会集会活动增多,人流物流车流密集,而且受大风雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害天气的影响,历来是事故的易发、多发期,是安全生产的重要节点、安全监管的重点时段。同时,当前全省机构改革已全面铺开,在机构、职能和人员调整中易出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题。各级各部门要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,进一步提高安全生产工作政治站位,切实加强组织领导,层层压实安全生产责任,采取更加有力的措施,牢牢守住安全生产红线和底线,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严防因责任不落实、工作不力、漏管失控而发生安全事故。

　　二、突出重点,全面管控。要认真分析和研判本地区、本行业、本单位可能存在的安全风险,制定针对性的安全防控措施,加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的监管力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,全面落实各项安全防范措施。要认真吸取辽宁葫芦岛“10·21”湘籍运砂船海上翻沉事故教训,各级负有安全监管职责的部门要对证照过期的车船等进行一次大清理、大排查、大整治,对处于失控状态、该报废而未报废或该重新登记办理许可而未登记办理许可的,要依法依规处理,严厉打击无证非法生产经营行为,坚决堵塞监管漏洞。要坚持问题导向,突出煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、油气管线、冶金煤气、建筑施工、特种设备、涉爆粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域,组织生产经营单位全面开展安全隐患大排查,严防非法违法生产经营建设行为回潮反弹。要充分考虑不确定性因素、突发性问题对安全生产的挑战,加强城乡安全风险辨识、一一排查整改隐患,防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。

　　三、严格执法,确保安全。各地各有关部门要继续扎实推进安全监管“强执法防事故”行动。要针对年终岁尾各类安全生产违法违规极易反弹的特点,强化联合执法,对“三违”“三超”等各类非法违法行为特别是和矿山的“技改偷采”、烟花的“三超一改”、交通的“两客一危”和校车的“三超”、消防的人员密集场所等要重点盯防,严厉打击非法违法、切实纠正违规违章行为。各级领导干部要“四不两直”,身先士卒,深入一线督促检查,对反面典型公开曝光、形成震慑。

　　附件:国务院安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知

　　湖南省安全生产委员会办公室

　　2018年11月15日