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各市、县（市、区）农业局（农委）：

　　为切实抓好今年秋冬种粮油生产工作，夯实明年夏季粮油和农业稳定发展基础，我厅制定了《2017 年全区秋冬种粮油生产工作指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　广西壮族自治区农业厅办公室

　　2017年10月24日

　　2017 年全区秋冬种粮油生产工作指导意见

　　2017年上半年，大面积的洪涝灾害对我区全年粮食生产造成了较大影响。为确保粮食安全，实现全年粮食生产任务目标，发挥秋冬粮油产业在农民增收特别是产业扶贫脱贫中的独特作用，现就贯彻落实全国秋冬种工作视频会议精神，抓好2017 年我区秋冬种粮油生产工作提出如下意见：

　　一、提高思想认识，狠抓产业发展助推农民增收

　　发展秋冬种粮油生产是促进我区农业增效、农民增收和发展短平快扶贫产业的一项有效举措，对保障农产品供给、增加农民收入、推动贫困户脱贫、提升耕地质量、改善生态环境、促进乡村休闲旅游发展等具有重要意义。我区秋冬季温光资源丰富，可适种粮油作物多，发展潜力大。各级农业部门要围绕农业供给侧结构性改革这一主线，以市场需求为导向，切实抓好马铃薯、冬玉米、冬小麦、红薯及油菜等秋冬种粮油作物生产。各地要根据当地实际，制定秋冬种粮油生产目标任务，创新思路、采取有效措施，逐级分解落实秋冬种面积，尽早落实到村到户到田。

　　二、整合项目资源，集中力量推动秋冬种高潮

　　各县（市、区）要整合粮食及优势特色产业、绿色高产高效创建、耕地质量提升等各项目资金，大力发展粮油秋冬种植。特别是要充分发挥每亩地1 元的耕地地力提升经费，种植食、肥两用的粮油作物品种。充分利用扶贫政策，将项目经费使用与扶贫工作紧密结合起来，创新经费使用办法，发挥资金在脱贫工作中的效益。

　　三、优化区域布局，因地制宜选择主种品种

　　要突出重点区域、重点作物、重点技术，努力提高质量效益，发挥区域优势，保质保量完成秋冬种生产任务。南宁、玉林、贵港、崇左、钦州、防城港、北海等桂南、桂东南地区，要充分利用光温资源较丰富的优势，重点抓好马铃薯生产，适度扩种冬红薯、秋冬杂粮等。在马铃薯生产上，要提前做好脱毒种薯调运工作，同时将提高单产作为发展马铃薯产业的重要工作来抓，采取超常规措施，加快新品种、新技术、新装备、新成果的推广应用。桂北地区，要积极谋划，重点发展双低杂交优质油菜生产，扩大种植紫云英等绿肥种植，并结合休闲农业开发，在城市和景区周边发展多功能油菜。右江河谷和沿海地区，可充分利用冬暖的天然温室气候资源优势，发展冬种甜玉米生产，满足市场需要。桂林、来宾、河池、百色等地区，要充分利用当地群众种植冬小麦的习惯，扶持发展冬小麦种植和产业开发，以作粮食品种调剂和食粮补充。

　　四、创建示范样板，带动全区技术品种升级

　　各地要坚持绿色发展导向，大力推广良种良法，打造一批绿色优质高效秋冬种粮油示范片。同时，要结合示范片建设，加大先进适用技术的推广，扩大病虫害专业化统防统治和绿色防控技术应用。马铃薯示范片重点示范推广脱毒良种、地膜覆盖栽培、稻草覆盖栽培、水肥一体化等关键技术；冬玉米示范片要适当增加种植密度，施足基肥、适时追肥，做好去雄、人工辅助授粉和综合防治病虫鼠害等田间综合管理；红薯示范片要积极推广培育壮苗、精耕细作、早插密植、小畦单行或大畦双行插植、适时补苗中耕追肥等高产高效技术；各地要在示范片设立标牌、组织观摩，引领周边农户照着学、跟着干，带动全区秋冬种粮油生产提质增效。

　　五、加强服务对接，开展督促检查抓落实

　　各级农业部门要及时发布农产品市场供求、价格等信息，并在测土配方施肥技术、病虫害测报与防治、栽培技术指导和培训等方面提供优质服务。同时，加强对秋冬种粮油生产特别是秋冬种示范片的检查督导，细化各项措施，层层落实责任，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管、部门协调配合、上下步调一致的工作机制。要深入开展调查研究，全面把握生产动态，总结经验、发现问题，解决秋冬种粮油生产中存在的实际困难。加强与工商、质检等有关部门的配合，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击生产经营假冒伪劣农资行为，坚决查处坑农害农事件，维护农民利益。

　　六、加强媒体宣传，营造农旅结合良好氛围

　　综合运用报刊、广播、电视和微博、微信等新媒体，加大对秋冬种粮油生产的宣传，积极营造秋冬种粮油生产的良好氛围。特别是贫困县、贫困村，要打好扶贫中心牌，结合山青水秀生态美，推进农旅结合，实现一业多收，为脱贫工作发力。同时，通过典型样板宣传，用可复制、可学习的鲜活事例，引导社会资本投入秋冬种粮油生产，形成全社会广泛参与、各级齐抓共管的舆论环境。