食安通 — 食品法规查询

各设区市、平潭综合实验区市场监督管理局：

    为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，持续深化农村假冒伪劣食品治理，不断提高农村食品质量安全水平，保障农村群众“舌尖上的安全”，经研究，省市场监督管理局决定自2020年10月底至12月底，在全省市场监管系统开展为期2个月的农村假冒伪劣食品重点问题整治工作，现将有关事项通知如下：

    一、工作目标

    围绕城乡结合部、自然（行政）村、农村学校（厂矿单位、工地）及周边、农村庙会和集贸市场等重点区域（场所），严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、腐败变质和过期食品等违法违规行为。根据近期市场监管总局对全国学校、云南省食品安全事件情况通报及鸡西“酸汤子”中毒事件，深刻汲取教训，排查风险隐患，强化监督检查，严禁加工制作、销售高风险及来历不明食品，对违法违规行为坚决依法查处。

    二、工作重点

    （一）全面摸底，清查农村食品生产经营主体资格

    根据《福建省食品生产加工小作坊规范提升三年行动计划（2020-2022年）》（闽食安委〔2020〕6号）安排，全面开展小作坊摸底调查，对各地农村小作坊进行排查，查清从业人员、厂址及面积、产品及规模、工艺及配料、包装方式、生产方式、销售区域等基本信息，建立辖区小作坊名录库。按照市场监管总局《关于加强农村地区食品经营许可审核复查工作的通知》（市监食经（司）函〔2020〕103号，见附件）要求，严格主体资格审核，立即开展已取证单位复查，重点检查经营场所是否发生变化，食品经营实际情况与许可证载明的许可事项是否保持一致，切实加强农村地区食品经营许可管理工作。

    （二）突出重点，排查农村食品安全风险隐患

    重点对象：农村学校（包括周边食品经营者）、厂矿单位、工地食堂的经营者以及为其供应食品和餐食的生产经营者，餐饮店，农村庙会和集贸市场的开办者、销售者。

    重点品类：一是散装食用油、散装酒、保健食品、进口冷冻食品、畜禽肉（水产品）及其制品、当地民俗特色食品等农村日常大宗消费食品；二是儿童食品、休闲食品、“五毛食品”、“山寨”食品等低价食品；三是冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、泡制酒、鲜黄花菜、野生蘑菇、来历不明的野菜等高风险食品。

    重点问题：一是制售假冒伪劣食品，以及使用非法食品原料、滥用食品添加剂等；二是采购销售“三无”“山寨”食品，仅取得自制自售资质经营者加工的冷加工糕点，以及篡改食品标签的过期食品；三是学校、厂矿单位、工地食堂等加工制作冷荤、生食、野生蘑菇等高风险食品。

    （三）强化监管，依法打击违规违法行为

    强化监督检查和执法办案，对农村学校、厂矿单位、工地食堂及其供餐单位、周边的小超市、小食品店、小餐饮店等单位实行全覆盖监督检查，发现违规违法问题的依法予以查处，涉嫌犯罪的依法移送公安机关。

    三、工作要求

    （一）高度重视。开展农村假冒伪劣食品治理是中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作作出的战略部署，是国务院食品安全委员会2020年食品安全重点工作安排的一项重点任务，也是今年“国考”指标，各地市场监管部门要提高政治站位，加强组织领导，认真组织开展整治行动。

    （二）加强统筹。各地市场监管部门要统筹安排、统筹协调，一手抓防疫，一手抓整治，把整治工作和疫情防控及年度食品安全工作结合起来。明确工作目标，认真制定工作计划，细化工作措施，明确人员责任，层层传导压力，抓好工作落实。

    （三）强化协调。加强与农业农村、卫健、公安等部门的沟通，建立健全食用农产品产地准出和市场准入有效衔接机制、线索移交机制、联合宣传机制，形成农村市场食品安全共治格局。

    （四）及时报送信息。各设区市市场监管局要指定1名联络员，及时汇总报送整治工作信息，具体要求：一是于11月5日前报送具体实施方案；二是11月10日前报送所辖农村地区食品经营许可审核复查工作情况；三是于12月25日前报送整治工作总结。

    省市场监管局联系人：：陈志宏（食品流通处），联系电话：0591—87580607，邮箱：fjspltc@163.com；餐饮服务处：蔡敏（餐饮服务处），联系电话：86296532。

    附件：市场监管总局《关于加强农村地区食品经营许可审核复查工作的通知》（市监食经（司）函〔2020〕103号）

    福建省市场监督管理局

    2020年10月23日

    （此件主动公开）

    附件下载

    市场监管总局《关于加强农村地区食品经营许可审核复查工作的通知》（市监食经（司）函〔2020〕103号）.pdf