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各有关市（州）、县（市）财政局、发改局、农业农村局：

　　根据国家在“镰刀弯”地区调整种植结构支持发展马铃薯有关事项通知精神，为深入推进农业供给侧结构性改革，进一步支持我省东部冷凉区、北方农牧交错区发展马铃薯生产，现就有关事项通知如下：

　　一、重要意义

　　国务院高度重视调整优化种植结构，并就促进马铃薯发展作出重要部署。马铃薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，比较适合在我省东部冷凉区和北方农牧交错区种植，而且马铃薯营养丰富，属于粮菜饲兼用的高产作物，是该区域传统优势作物。支持马铃薯发展，将“小土豆”做成“大产业”，有利于提高发展的质量和效益，深入推进农业供给侧结构性改革；可以充分体现马铃薯环境适应性强的特点，发挥资源禀赋比较优势，加快实施绿色农业发展战略；也有利于发挥马铃薯单产水平高的品种优势，在农业防灾减灾、脱贫致富中起到积极作用。

　　二、基本原则

　　（一）限定实施范围。优化种植结构鼓励发展马铃薯重点在我省东部冷凉区和北方农牧交错区（具体市县详见附件）实施，同时保持玉米等其他粮食品种产能的稳定。

　　（二）市县负责实施。国家和省对限定区域市县发展马铃薯给予一定的政策支持，市县政府是组织实施的责任主体。应当充分发挥地方积极性，因地制宜，坚持宜薯则薯、宜豆则豆、宜草则草，加快优化种植结构。

　　（三）综合施策推进。支持发展马铃薯要充分考虑市场风险，注重从马铃薯产、加、销各环节入手，促进延伸马铃薯产业链条，解决好马铃薯生产后销售问题，保障农民种植收益。

　　（四）体现政策公平。各有关市县的马铃薯种植与玉米种植平等地享受生产者补贴支持。

　　三、支持政策

　　（一）东部冷凉区和北方农牧交错区马铃薯种植补贴纳入玉米生产者补贴政策范围。各有关市县可对改种马铃薯给予生产者补贴，使马铃薯种植平等地享受玉米生产者补贴政策，补贴政策参照玉米生产者补贴政策执行，补贴标准原则上要与玉米生产者补贴标准一致，具体补贴标准由你市县结合实际，自行研究确定。

　　（二）积极支持马铃薯产业链发展。我省享受商品粮大省奖励资金的东部冷凉区和北方农牧交错区各市县，可调剂使用资金支持种植大户、农民合作社等新型经营主体使用脱毒重薯及优良品种。鼓励地方积极发展订单农业，加强马铃薯品牌建设，切实提高产业竞争力。省财政继续通过中央农业生产发展资金支持新型农业经营主体发展马铃薯产地初加工。积极推动马铃薯产销对接，鼓励供销社社有企业与马铃薯专业合作社、种植大户对接合作，畅通生产销售渠道，不断提升产业链价值链。

　　各有关市县要高度重视在支持发展马铃薯，积极采取有力措施，及时细化有关政策，有序推动相关工作，力争在调整优化种植结构、提高农业发展质量和效益方面取得扎扎实实进展。请及时将你市县出台的政策措施、工作进展、政策成效等情况向省财政厅等有关部门进行报告，以便动态掌握政策落实情况，确保鼓励政策实施效果。

　　2019年6月17日

　　附件

　　吉林省东部冷凉区和北方农牧交错区市县名单

　　一、东部冷凉区

　　（一）吉林地区包括：蛟河市。

　　（二）白山地区包括：白山市浑江区、白山市江源区、抚松县、靖宇县、临江市、长白县。

　　（三）延边地区包括：敦化市、汪清县、安图县、珲春市、和龙市、延吉市、龙井市、图们市。

　　二、北方农牧交错区

　　（一）四平地区包括：双辽市。

　　（二）松原地区包括：松原市宁江区、乾安县、长岭县、扶余市、前郭县。

　　（三）白城地区包括：白城市洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县。