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36计守护百姓舌尖上的安全

来源:食安通 发布时间: 2016-03-11 点击:514

蓝色的QS质量安全标识,给我们湛蓝的想象空间;绿色的GreenFood绿色食品标识,给我们撑起绿色的信念。国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全,关系到国计民生,责任重于泰山。而今,最不让民众信任的当属环保和食品安全了。怎么办?借食安通主题征文之良机,我认真分析,整理妙计36条呈上,希望能对我国的食品安全起到抛砖引玉的作用。

第一计严格执法借鉴英法美德诸国经验,最佳的食品安全措施是制定具体的、有针对性的法律法规,完善体系,有法必依,违法必究,依法办事,雷厉风行。我国已于2009年就颁布了《中华人民共和国食品安全法》,可是各地执行情况不容乐观,有法不依现象依然严重。当下食品安全乱象须用重典,必须迅速有效进行整饬。高招:不只是使执法者懂法,更要让食品行业的生产者营销者懂法,组织学习,宣传到位,人手一册。

第二计有效监管食品安全监管部门必须监管到位,科学监管,绝不能流于形式,绝不能放任不管,绝不能袒护舞弊。其实,真正依法办事之后,各级主管部门若能恪尽职守,尽心尽责,没有办不好的事,没有监管不到的死角。高招:制定一套有效的监督机制,对监管不力者追究责任,媒体跟进,网络约束。

第三计全民监督调动社会力量,让全社会行动起来进行监督,其效果想必是乐观的。高招:聘请社会监督员,可义务,可非义务,依据实情进行招募,让这股力量对不法分子进行取证曝光,势必能起到遏制的作用。

第四计信息透明消费者多数对食品信息不明,商家或卖家有意隐瞒真相,两者不对称,其结果只能激化矛盾,带来严重的社会问题。除了二维码、条形码、绿色食品标识等信息明确外,还必须要求经营者公布食品信息,使消费者完全了解。高招:要求经营者必须公开产品信息,责任到人到单位,一旦发生食品安全问题,一追到底,形成良好的信息传递机制。

第五计信誉机制对生产源头和销售终端均实行信誉评级机制,发现问题便降级处理,直至经营者退出市场。高招:多所有生产者和商家经营者实行星级评价体系,消费者有权评议,严格等级准入制度。

第六计清理源头对生产粮食、蔬菜、养殖的农村源头进行拉网式整治,发现问题,一票否决,取缔非法、违法业户,彻底清理污浊源头,这对食品安全能起到本质作用。高招:监管部门制定时间计划表,拉网检查登记经营者,清理掉不良分子,确保源头清洁。

第七计直销模式减少中间环节,透明供应,监管和交易成本均会大大降低,一是有利于生产者,二是有利于销售者,三是有利于消费者,何乐而不为?坚决取缔不必要的中间商,有关部门必须加大整治力度,建立优良的交易链。高招:生产者和销售者双向选择,消费者监督,向社会公示,取信于民。

第八计高价富农对第一生产者必须高价鼓励,促使他们勤劳致富,以良好的信誉诚信生产,不断提高责任意识,懂法守法,科学经营。避免粮贱菜贱伤农事件发生,让高效农业、绿色农业迅猛发展。高招:设立各级奖励政策,对那些守法诚信生产者进行高调奖励,使他们富裕起来,带动农村产业发展。

第九计破潜规则行业潜规则害人不浅,对谁都无益处,那为何有敢冒天下之大不韪者呢?眼前利益作祟!如何破除这潜规则?本质上是严打重罚,依法惩治,但是也要讲究方法,提高效率。因为违法手段花样众多而隐蔽,我们必须从内部入手,瓦解其大本营。高招:记者暗访偷拍,民众打探,反间计等,电视报刊网络多管齐下,效果良好。

第十计列出明细发布法规,要求生产经营者必须严格按照要求列出产品中的添加剂明细,如有违规者列入黑名单,一罚到底,严惩不贷。高招:将生产厂家包干到监管部门,实行三包,确保商品必须标注明细,大号印刷,防止舞弊现象发生,取信于民。

第十一计快速反应建立市场应急机制,主管部门能够快速反应,马上行动,整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源,使各有关部门的监管工作有机衔接,责任到人到位。高招:公示快速反应应急机制小组成员名单,让民众心中明了,买的放心,吃的安全。

第十二计宣传入校从小学一直到高中阶段,在学校开设食品安全课程,让学生懂得食品安全法律,掌握食品安全常识,让食品安全普及到学校,能有效遏制食品安全恶性事件发生。高招:在各级学校设立食品安全小记者,让他们参与到监督之中,负责本校学生反映的食品安全信息征集,上交到各级主管部门,为有力打击非法营销者奠定基础。

第十三计社区普法定期在各社区组织活动,普及食品安全法律知识,宣传到位,深入人心。高招:联合居委会和业主委员会,定期开展普法宣传活动,有奖征集意见建议,搞活各个社区。

第十四计淘汰兼并对大型合法的生产机构予以积极鼓励引导,对那些小型非法的生产单位予以坚决取缔淘汰或者兼并重组,将食品安全企业导向良性运转轨道。高招:对目前所有生产厂家进行普查,登记,淘汰劣者,兼并弱者,重组兼并,从源头建好食品安全防火墙。

第十五计建示范区选拔优质高效的种植养殖户作为地区性示范区,示范粮食、蔬菜、水果等绿色食品的生产加工方法、措施,引导相对落后生产者能快速走上正确高效发展轨道。高招:公示示范区,规范管理示范区,媒体报道,积极引领。

第十六计完善检测在各级销售终端设立便捷有效的检测设备,完善检测机制,让消费者购物放心安心,形成口碑效应。高招:在各大中小型超市、农贸市场设置食品安全检测仪器,提供便捷的检测方法,随时张贴检测结果公示。

第十七计奖优罚劣对定期检测的经营者生产者进行奖励和处罚,透明公开,各种媒体有计划有针对性的进行宣传报道,形成立体全天候监督机制。高招:奖优罚劣,定期进行,报道公示,依法进行。

第十八计他山之石定期宣传国外先进的食品安全经验,供市民学习方法,协助监督,起到他山之石可以攻玉的作用。高招:在媒体定期登载国外食品安全先进经验,金点子,让市民学习借鉴,提高智能识别技能。

第十九计设智囊团在各级机关、事业、企业等单位设立智囊团,协助食品安全监督工作,提供信息,完善本地区的监督机制和方法。高招:每一个单位,甚至包括社区、居委会、村庄都可以设立智囊团,定期召开研讨会,分享经验,提供信息。

第二十计利益控制有计划的将源头生产者、终端经营者的利益合理化,控制到三方满意状态,严格控制暴利,垄断。高招:科学控制各方利益,均衡分配,市场调节,政府调控。

第二十一计引导饮食有关部门定期对市民进行饮食方面的引导教育,做到合理搭配膳食结构,科学饮食。如此,可以为保证食品安全奠基,提高生活生命质量。高招:在各单位设立科学饮食宣传员,定期进行宣传引导,改善膳食结构,提高生活质量。

第二十二计案例说法选取典型的正反面案例,定期进行食品安全说法,督促整改,激励先进,起到标杆和警示作用。高招:定期选取正面或反面的典型案例,在教育、企业等机构进行宣教,或者成立演讲团,增强形象性。

第二十三计微博日志设立微博日志,每天更新食品安全成果和问题,发现问题及时处置,收获成果及时播报,给国民吃一颗定心丸。十八大之后,一旦科学利用网络展示成果或者曝光劣迹,其效果比平面媒体好上千倍,值得开发。高招:食品安全办负责更新日志,持之有恒,必有奇效。也可以各单位选派代表,轮流更新,以达到全民行动参与的目的。

第二十四计凭证营业即使对那些流动性极强的小摊小贩也要发放经营凭证许可,不持证者不得上岗营业,这样可有效监管流动经营。市民在购物时也可查验其营业执照,对市场上的摊贩进行约束,形成人人监管的局面。高招:要求经营者必须持证经营,悬挂凭证,取缔非法经营者。

第二十五计城管协作充分调动城管的积极性,每天负责统计区片的流动业户,协助管理摊贩的营销。年度考核时依据个人量化管理成绩评优奖励,末位淘汰。高招:采用日事日毕、日清日高法对城管进行科学管理,使之尽责,忠于职守,奖优惩劣。

第二十六计金点银点各地设立征集金点子电子信箱,随时随地征集金点子银点子,可操作性强的及时纳入日常工作,进行相应奖励。高招:每区、市设立各自的电子信箱,公诸于众,吸纳优秀的金点子银点子,报道追踪,奖励跟进,形成良性循环。

第二十七计举报有奖无论大小举报,均要实行奖励,然后迅速出击,通报处理结果。举报电话12345确保接通率,首问负责制,落实,高效。高招:专人管理热线,每日统计落实,网上同步公示重要内容。

第二十八计组织打假打假队伍要组建,关键是要有组织,实现规模化打假,推举打假名人和斗士,以他们为助力楷模,带动当地的打假队伍,形成强大的打假力量。高招:各地设立打假中心,选举打假名人,组织打假成员定期搞活动,形成一定声势,对制假贩假者保持高压态势。

第二十九计蹲点制度在各窗口商业企业选派人员蹲点,严控制假贩假,杜绝舞弊行为。一旦发生售假事件,彻查当事单位和个人,绝不姑息。高招:蹲点人员流动上岗,确保铁面无私,公正严明。

第三十计预警机制对市场上的食品安全及早预警,发出告示,以有效宣传打击造假贩假者,确保食品安全。提前预报食品安全,目前来看应该能做到,应该纳入法规。高招:把食品安全预警纳入生活指数健康指数预报范畴,每日预报,吁请人们注意并重视,避免恶性事件发生。

第三十一计在各家报纸媒体上设置食品安全爆料专栏,日日警示,天天进步。毕竟饮食是百姓生活大事,必须常抓不懈,抓紧抓好。高招:各家报纸首页设置食品安全爆料台,每天发布信息,警示引导并行。

第三十二计公益广告在各媒体投放公益广告,铺天盖地的打压不良商贩经营者,扬公德意识,抑不良之举。高招:公益广告应该让每一商家摊贩均分广告费,以此举相互制约,相互激励。

第三十三计手机播报与移动联通电信联营,发送用户手机短信,即时播报食品安全信息。手机用户的普及性能确保食品安全信息的传播广,时间长,效果好。高招:免费发放信息,及时反馈有效信息者予以表彰,适度奖励,形成全民效应。

第三十四计市市联动早日形成食品安全网络,让制假售假者无处安身,处处曝光,自行消失。高招:由泉州市食品安全委牵头,先联系几个城市进行合作试验,推广经验,网上联动,发挥网络的最大作用。

第三十五计整顿小吃君不见,大街小巷处处被各地小吃占据,麻辣烫、兰州拉面、过桥米线不一而足,而正是这些食品隐藏着许多猫腻,必须下大力气整顿。动用智囊团及社会各界力量进行论证,强化管理,制定方案,实施强制性措施,确保安全到位。高招:采取卫生管理笑脸标准,加上星级特色,统一粘贴准入标识,让顾客一目了然。

第三十六计引咎追责必须实行引咎辞职和追责机制,对各部门主要领导负责人实行一票否决,出现问题须敢于担当,及时整改,责任到人,人人有责。尤其是食品安全部门必须健全人负其责制,实干巧干,创新工作。高招:追得紧,罚得狠,处置得快,没有做不好的事。必须改变作风,高效运转,取信于民。

上述36计,倘若能细化实施,必能提升食品安全工作,保障舌尖上的安全。

 

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